Njemački kancelar Friedrich Merz uvjetovao je dogovor o proračunu Europske unije odobrenjem dodatnih 45 milijardi eura za Kijev. Time je povezao dva politički osjetljiva pitanja koja su otkrila duboke podjele među državama članicama, prenosi Euronews.
Ukrajina se u proračunu za 2027. godinu suočava s manjkom od 70 milijardi eura, što je izravna posljedica neprekidnih ruskih zračnih napada. Europska unija obećala je pokriti dvije trećine tog iznosa, oko 45 milijardi eura, kroz mehanizam koji još nije definiran.
U pismu predsjedniku Europskog vijeća Antoniju Costi, Merz je poručio da je rješavanje tog problema preduvjet za sve daljnje rasprave. "Zajednička obveza da ćemo svi, bez iznimke, pravedno pridonijeti zatvaranju ove rupe, ključan je preduvjet za rješavanje ovog pitanja i za raspravu o bilo kojim drugim temama, posebno onima s financijskim posljedicama", stoji u pismu.
Merz traži da pregovori o sedmogodišnjem proračunu Unije osiguraju rješenje koje će podržati sve članice i kojim će se Ukrajini zajamčiti stabilno višegodišnje financiranje od 2028. nadalje, uključujući i dospjele kamate.
German Chancellor Friedrich Merz has made the deal on the European Union's next budget conditional on fresh support for Ukraine, bringing together two politically sensitive topics that have exposed deep divisions among member states. https://t.co/v1H0Ll1D6X https://t.co/FxPqtXWUhP
— euronews (@euronews) November 9, 2026
Kamate se odnose na postojeći zajam od 90 milijardi eura, koji se temelji na zajedničkom zaduživanju 24 države. Mađarska, Slovačka i Češka ishodile su izuzeće iz tog kreditnog aranžmana, čime su omogućile postizanje potrebne jednoglasnosti.
Glavnica zajma neće se vraćati dok Rusija ne pristane na isplatu ratne odštete, no otplata kamata počinje sljedeće godine. Bruxelles je prvotno procijenio da će godišnji trošak kamata iznositi tri milijarde eura, ali je nagli porast troškova zaduživanja promijenio tu računicu, prenosi Index.hr.
Sukob "štedljivih" i "kohezijskih" zemalja
U svom pismu Merz je zatražio od Coste da raspravu o pomoći Ukrajini postavi kao prioritet na ovotjednom neformalnom samitu u Dublinu, iako to prvotno nije bilo na dnevnom redu. Kancelar je izrazio žaljenje jer se financijska i vojna pomoć neravnomjerno raspoređuje i jer je većinom osiguravaju samo neke države članice.
"Podrška Ukrajini pitanje je naše nedjeljive europske sigurnosti, pa takva mora biti i podjela tereta za tu pomoć", napisao je Merz. Njemačka je najveći bilateralni donator Ukrajini, a s Merzovim stavom slažu se i drugi ključni podupiratelji poput Danske, Finske, Nizozemske i Švedske.
Te zemlje, koje pripadaju skupini takozvanih "štedljivih" ili "modernizatora", zalažu se za opće rezove u proračunu. To ih dovodi u sukob s "prijateljima kohezije", skupinom zemalja koja se protivi smanjenju potrošnje. Očekuje se da će se Češka, Mađarska i Slovačka ponovno izuzeti iz zajedničkog duga za pomoć Kijevu, a vjerojatno će ih slijediti i Bugarska, koja se protivi isporukama oružja.
Sve četiri zemlje pripadaju kohezijskoj skupini, a njihovo odbijanje sudjelovanja izazvalo je nezadovoljstvo kod "štedljivih" država. "Kohezijski tabor ne može očekivati da će dobiti sve što želi bez ikakvih ustupaka", rekao je jedan diplomat. "U Bruxellesu novac ne raste na drveću, pa moramo donijeti jasne političke odluke."
Podijeljene reakcije u Uniji
Prijedlog o povezivanju proračuna i pomoći Ukrajini nije naišao na jednodušno odobravanje. Irski ministar financija Simon Harris, čija zemlja predsjeda Unijom i vodi pregovore, podržao je taj pristup. "Vrlo je teško voditi ozbiljan razgovor o europskom proračunu za idućih nekoliko godina bez Ukrajine i njezinog financiranja", izjavio je Harris u ponedjeljak. "Ovo moramo ispravno postaviti. Ovdje se zapravo radi o europskoj sigurnosti."
S druge strane, poljski zamjenik ministra za europske poslove Ignacy Niemczycki prošlog je tjedna ocijenio da se radi o dva potpuno odvojena pitanja. Upozorio je da bi njihovo povezivanje moglo imati suprotan učinak i dodatno otežati konačni dogovor. Slovački premijer Robert Fico također je izrazio protivljenje i poručio da bi takvo uvjetovanje bilo "vrlo opasno".
Otvori KEKS Pay
