Ove nedjelje pripremite se za eventualne zastoje na graničnim prijelazima prema Republici Hrvatskoj. Kao što je najavljeno, počinje postupna primjena novog europskog sustava ulaska/izlaska (EES) za državljane zemalja koje nisu članice Europske unije, a koji će od putnika tražiti ustupanje biometrijskih podataka.
Za potrebe EES-a “državljanin treće zemlje” je putnik koji nema državljanstvo ni jedne države članice Europske unije ni državljanstvo Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švicarske, no, s obzirom na to da dio državljana BiH ima i državljanstvo Republike Hrvatske, na njih se, kao što je potvrđeno, novi sustav neće odnositi, a što pak sa sobom otvara i pitanje puštanja posebnog traka na pojedinim graničnim prijelazima.
Što se mijenja
Prilikom prvog ulaska u Republiku Hrvatsku, odnosno Europsku uniju, od državljana BiH prikupljat će se biometrijski podaci - otisci četiri prsta i fotografija lica - uz podatke iz putne isprave. Navedena procedura primjenjivat će se samo prvi put jer će se prikupljeni podaci pohranjivati u dosje i koristiti prilikom svakog idućeg prelaska granice tako što će se identitet osobe utvrđivati usporedbom fotografije lica s postojećim dosjeom, a takvo što će ubrzati proces granične kontrole, ali i podignuti razinu sigurnosti.
A kako će izgledati prvi tjedni i mjeseci rada novog sustava? O tomu je nedavno govorio Denis Kukec, pomoćnik voditelja Službe za susjedne zemlje Uprave za granicu MUP-a Republike Hrvatske, a koji je objasnio da će prilikom prvog dolaska na graničnu kontrolu od putnika službenici uzeti otiske četiri prsta desne ruke i biometrijsku fotografiju lica, koji će biti pohranjeni u EES sustav.
Dodao je kako će, kada se osoba ponovno pojavi na granici, biti verificirana samo putem jednog biometrijskog parametra, odnosno prikaza lica. To u praksi znači i da će nakon početnog prikupljanja podataka svaki sljedeći prelazak donijeti značajno veću brzinu kontrolne procedure. Pritom testna faza traje sve do 10. travnja iduće godine, od kada će, očekivanja su, pečatiranje putovnica postati stvar prošlosti. Od tehničkih novotarija valja istaknuti kako će uz kontrolne kućice na graničnom prijelazu postojati stupići koji će verificirati lice putnika.
U skladu s člankom 2. uredbe (EU) 2017/2226, sustav se ne primjenjuje na državljane Europske unije, bez obzira na mjesto prebivališta. To znači da se EES neće primjenjivati na hrvatske državljane koji žive u Bosni i Hercegovini ili bilo kojoj drugoj trećoj zemlji, već će oni i dalje prelaziti granicu uz predočenje putne isprave ili osobne iskaznice, bez obveze davanja biometrijskih podataka u okviru ovog sustava.
U tom kontekstu valja navesti kako su se pojavile informacije u skladu s kojima će se raditi na rješenju koje bi omogućilo da državljani Europske unije iz Bosne i Hercegovine koriste poseban prometni trak na graničnom prijelazu, a sve radi izbjegavanja eventualnih zastoja i gužvi.
Uvođenje novog sustava će na učinkovitiji način mjeriti i vrijeme provedeno u Europskoj uniji, a koje, u skladu s ranijim pravilima, iznosi do 90 dana unutar bilo kojeg razdoblja od 180 dana. Budući da će digitalizacija omogućiti precizno mjerenje vremena i dostupnost podataka u stvarnom vremenu, očekuje se kako će novi sustav imati i utjecaja na dio radnika u Europskoj uniji koji se nalaze u “sivoj zoni”.
EES će postupno zamijeniti putovnicu s pečatima digitalnim sustavom koji bilježi ulazak i izlazak putnika, što će ubrzati granične kontrole i pomoći osoblju da učinkovitije radi. EES će putnicima omogućiti da provedu manje vremena na granici zahvaljujući bržim kontrolama i mogućnostima korištenja samoposlužnog sustava i slanja informacija unaprijed. EES će omogućiti bilježenje ulazaka i izlazaka iz schengenskog područja uz pomoć otisaka prstiju i prikaza lica kako bi se spriječilo da osobe prekoračuju trajanje dopuštenog boravka koristeći se lažnim identitetima ili zloupotrebom putovanja bez vize.
EES će službenicima graničnog nadzora i tijelima za izvršavanje zakonodavstva omogućiti pristup važnim informacijama o putnicima i tako im pomagati u otkrivanju sigurnosnih rizika i borbi protiv teških kaznenih djela i terorizma.
Sustav ETIAS
Sustav EES jedan je od dva nova tehnološka rješenja kojima Europska unija podiže razinu sigurnosti na granicama. Onaj drugi, nazvan ETIAS, trebao bi početi s primjenom nekada krajem iduće godine, a od putnika državljana zemalja koje nisu članice EU-a tražit će potvrdu koja će vrijediti tri godine.
Putna dozvola ETIAS uvjet je ulaska za državljane izuzete od vize koji putuju u bilo koju od zemalja Europske unije (plus Norveška, Švicarska, Island i Lihtenštajn). Povezana je s putovnicom putnika. Vrijedi do tri godine ili do isteka putovnice, što god nastupi prije. Ako dobijete novu putovnicu, morate dobiti novu ETIAS putnu dozvolu. S važećom ETIAS putnom dozvolom možete ulaziti na teritorij ovih europskih zemalja koliko god često želite za kratkoročne boravke - obično do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana. Međutim, to ne jamči ulazak - kada stignete, granični policajac će zatražiti da vidite vašu putovnicu i druge dokumente te provjeriti ispunjavate li uvjete za ulazak. Neke od pogodnosti ETIAS-a uključuju učinkovitije i brže procedure kontrole na granicama, manje birokracije, manje kašnjenja i odgađanja za putnike, bolju sigurnost, poboljšanu prevenciju ilegalnih migracija, kao i učinkovitije procedure upravljanja granicama općenito. •
Otvori KEKS Pay
