Zakon o povratu PDV-a na kupnju prve nekretnine koji je u BiH usvojen u travnju prošle godine, ali se praktično ne primjenjuje jer Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje BiH (UNO BiH) još uvijek nije usvojio pravilnik kojim se preciziraju uvjeti i način povrata sredstava, piše portal Večernjeg lista BiH. Zakon je usvojen s ciljem da građanima koji prvi put ulaze u investiciju rješavanja stambenog pitanja olakša financijski teret sve skupljih nekretnina u BiH.
Pravo na povrat
Pravo na povrat PDV-a imat će svi koji su se uknjižili nakon 12. travnja 2025., bez obzira na to što pravilnik nije ranije usvojen. To znači da nitko neće izgubiti pravo koje mu pripada, potvrdio je nedavno ministar financija BiH Srđan Amidžić. Osnovni iznos koji se uzima u obzir je do 40 m2 za samog kupca. Ako kupac ima članove obiteljskog kućanstva koji također nemaju nekretninu u vlasništvu, osnovica se može uvećati za 15 m2 po svakom takvom članu. Pa tako četveročlana obitelj (kupac, supružnik i dvoje djece) može tražiti povrat za maksimalno 85 m2 (40 plus tri puta po 15). Ako je kupljeni stan veći od te površine, povrat se obračunava samo na 85 m2, a razlika ostaje na kupcu. Maksimalni iznos koji se može isplatiti po jednom zahtjevu je 25.000 KM. Upravni odbor UNO-a BiH usvojio je nacrt pravilnika još u rujnu 2025., nakon čega je dokument upućen u javne konzultacije, tijekom kojih je 112 sudionika dostavilo 39 komentara i 123 prijedloga izmjena. “Sve je to sumirano i ostavljen je prostor onima koji zakon trebaju provoditi, a to je UNO. Oni trebaju sagledati kako bi se stvari mogle implementirati u praksi”, kazao je Amidžić, koji je ujedno i predsjedatelj Upravnog odbora UNO-a BiH, gostujući na RTRS-u i dodajući da su u konzultacijama uvaženi prijedlozi građana u mjeri u kojoj je to moguće, ali i da dokument podrazumijeva i određena prilagođavanja, prije svega kada su u pitanju entitetske razine. Jedno od spornih pitanja odnosi se na dokazivanje da kupac nije bio vlasnik nekretnine u prethodnih 10 godina. Kako bi to i dokazali, kupci su u obvezi pribaviti potvrde iz poreznih evidencija i zemljišnih registara. Da bi se pravilnik jednako primjenjivao na području cijele BiH, nužno je bilo uskladiti neujednačene sustave evidencije nekretnina u dva bh. entiteta.
Dok se u RS-u provjera vlasništva vrši preko Porezne uprave i Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, u FBiH zbog decentraliziranog sustava i postojanja više županija, takvi podaci su u sudovima, Porezna nema ažurne podatke o broju nekretnina.
Kumulativno ispunjeni
Pravo na povrat ima punoljetni državljanin BiH sa stalnim prebivalištem u BiH, koji kupuje prvi novoizgrađeni stan ili individualni stambeni objekt. Tri uvjeta moraju biti kumulativno ispunjena: da u razdoblju od 10 godina prije podnošenja zahtjeva kupac nije bio vlasnik ni suvlasnik stana u BiH, da zgrada ima uporabnu dozvolu i stan je pravilno uknjižen, da je prodavač (investitor) obračunati PDV prijavio i uplatio na jedinstveni račun UNO-a. Kupoprodajna cijena s uključenim PDV-om je u potpunosti isplaćena prodavaču, što se dokazuje bankovnim izvodima. Ono što kupci često previde: pravo se odnosi isključivo na novogradnju. Stan u zgradi staroj 10 godina koji se kupuje od fizičke osobe ne ulazi u ovaj režim. Također, ako prodavač PDV nije uredno prijavio i uplatio, povrat ne može biti odobren bez obzira na to koliko sve ostalo bilo u redu na strani kupca.•