Unapređenje zakonodavnog okvira u oblasti sukoba interesa i efikasna borba protiv korupcije ključni su zadaci koji su pred BiH, rečeno je danas na otvaranju konferencije nazvane "Sprečavanje sukoba interesa u BiH - Unapređenje zakonskog i institucionalnog okvira".
Skup je organiziralo Zajedničko povjerenstvo za ljudska prava Parlamenta BiH, u suradnji s Vijećem Europe, Delegacijom Europske unije i Misijom OESS-a u BiH s ciljem da se preispita i daju preporuke za funkcioniranje postojećeg mehanizma na državnoj razini za sprečavanje sukoba interesa za izabrane i imenovane nositelje javnih funkcija.
Organizatori i sudionici konferencije posebno su istaknuli da postojeći sustav za sprečavanje sukoba interesa i samim tim borbu protiv korupcije na državnoj razini ne funkcionira adekvatno još od uspostave 2013. godine, na što su međunarodni dužnosnici i upozoravali.
Kako je istaknuto, budući da se BiH obvezala Reformskom agendom, Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) s Europskom unijom, ali i članstvom u Vijeću Europe i OESS-u, od ključnog je značaja da se taj sustav unaprijedi da bi se vratilo povjerenje građana u javni sektor i institucije.
Govoreći o stvarima koje u sustavu ne funkcioniraju zamjenik šefa Delegacije Europske unije u BiH Khaldoun Sinno podsjetio je da međunarodni standardi nalažu da tijelo koje implementira zakon mora biti neovisno, kvalificirano i mora postajati pravo na žalbu te je stoga apelirao na bh. institucije da uspostave funkcionalan sustav i omoguće bolju kvalitetu službi.
Šef Odjela za politiku djelovanja i planiranje Misije OESS-a u BiH Joeri Maas ocijenio je da je borba protiv korupcije jedan od osnovnih prioriteta za BiH i njene dužnosnike koji su se dogovorili da će koristiti sve mogućnosti da bi građanima omogućili sredinu koja će biti slobodna od korupcije.
- Borba protiv korupcije je mnogo šira od samo aktivnosti pravosudnog sektora jer je i prevencija jednako važna. Ključna komponenta prevencije korupcije u javnom sektoru je uspostava efektivnog mehanizama za borbu protiv sukoba interesa - naglasio je Maas.
Podsjetio je da se BiH članstvom u OESS-u obvezala da uvede, održava i jača sustave koji će sprečavati sukob interesa uključujući i izjave o imovinskom stanju za javne dužnosnike i politički izložene osobe, a sve to ima za cilj osigurati da privatni interesi javnih diužnosnika ne dolaze u sukob s javnim dužnostima da bi mogli raditi u najboljem interesu građana.
- Trenutni sustav na državnoj razini ne funkcionira adekvatno još od uspostave - naglasio je Maas, ističući da se povjerenje građana u vladavinu prava i demokratske institucije mora uspostaviti te da su ključna komponenta toga efektivni mehanizmi za sprečavanje sukoba interesa.
Šef Ureda Vijeća Europe u BiH Drahoslav Stefanek također je kazao da je BiH članica Vijeća Europe od 2002. godine te da je borba protiv korupcije jedan od prioriteta u postupku praćenja nakon pristupanja Vijeću Europe.
Podsjetio je da Vijeće Europe ima uspostavljena dva tijela koja ukazuju na probleme korupcije i to Venecijansku komisiju, koja je izdala dva mišljenja o Zakonu o sukobu interesa BiH (2008. i 2010.), a tu je i GRECO (Grupa zemalja u borbi protiv korupcije) koji je izdalo izvještaj u veljači 2016. godine u kojem su date preporuke za BiH.
Predsjedatelj Komisije za odlučivanje o sukobu interesa PSBiH Jasmin Emrić kazao je da je u ovom sazivu usvojeno devet odluka o pokretanju postupka i četiri o sankciji, ističući da sadašnji zakonodavni okvir nije zadovoljavajući.
Predsjedatelj Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava PSBiH Borislav Bojić smatra da će u okviru konferencije biti prepoznata potreba za donošenjem novog zakona ili izmjena postojećeg Zakona o sukobu interesa koji će ovo pitanje riješiti tako da se implementiraju standardi u ovoj oblasti.
- S tim u vezi i zakon o parlamentarnom nadzoru, koji je sastavni dio onoga što se smatra borbom protiv korupcije vrlo brzo bi se trebalo naći u parlamentarnoj proceduri, a vidjet ćemo kakva će njegova sudbina biti - kazao je Bojić.
Direktor Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije BiH Hasim Šabotić podsjetio je da u okviru Agencije postoji ured zadužen za sukob interesa koji je ranije bio u Središnjem izbornom povjerenstvu, ali direktor Agencije nema nikakvu nadležnost nad njegovim radom.
Šabotić ističe da ovakvo zakonsko rješenje nema nigdje u svijetu, dodajući da rukovodstvo Agencije potpada pod Zakon o sukobu interesa, jer je riječ o imenovanim dužnosnicima, a oni sami odlučuju o sukobu interesa.
Sudionik konferencije, kojoj prisustvuju parlamentarci, predstavnici izvršne vlasti te predstavnici civilnog društva, izrazili su očekivanje da će na današnjem skupu biti usvojeni zaključci koji će ići u smjeru unapređenja sustava sukoba interesa u BiH, odnosno da se zakon unaprijedi kako bi se unaprijedili učinkoviti mehanizmi kontrole.
