Operator za obnovljive izvore energije i učinkovitu kogeneraciju (Operator za OIEiUK), kao javna institucija nadležna za upravljanje sustavom poticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije u Federaciji Bosne i Hercegovine, tijekom 2025. godine provodio je svoje zakonske nadležnosti u složenom i dinamičnom energetskom okružju, obilježenom rastućim interesom za obnovljive izvore energije, regulatornim izazovima i povećanim očekivanjima javnosti.
Godina iza nas bila je godina jačanja institucionalnih kapaciteta i intenzivnih priprema za iduću fazu razvoja sektora obnovljivih izvora energije (OIE).
Poseban fokus stavljen je na transparentnost rada, unaprjeđenje propisa i približavanje sustava poticaja kako investitorima tako i građanima Federacije Bosne i Hercegovine.
Uloga Operatora za OIEiUK i stabilnost sustava poticaja
Operator za OIEiUK ima ključnu ulogu u funkcioniranju sustava poticaja proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije i učinkovite kogeneracije u Federaciji BiH. Unatoč tome što se naknada za poticanje proizvodnje električne energije iz OIE, na osnovi odluke Vlade Federacije BiH počela prikupljati tek od travnja 2025. godine, Operator za OIEiUK je tijekom 2025. godine osigurao stabilnu raspodjelu sredstava iz naknade za poticanje, u skladu s važećim zakonom, podzakonskim aktima i odlukama nadležnih tijela.
Isplate privilegiranim proizvođačima vršene su redovito i u skladu s ugovornim obvezama, čime je očuvan kontinuitet proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
Transparentnost rada i jačanje povjerenja javnosti
U cilju jačanja povjerenja javnosti u sustav poticaja, Operator za OIEiUK tijekom godine nastavio je s unaprjeđenjem podzakonskih akata i razvojem informacijskih sustava koji omogućavaju učinkovitije upravljanje sustavom poticaja i bolju komunikaciju s korisnicima sustava.
Transparentnost rada prepoznata je kao jedan od ključnih preduvjeta za dugoročnu održivost sustava te je posebna pozornost posvećena dostupnosti informacija, jasnom tumačenju propisa i otvorenoj komunikaciji sa svim zainteresiranim stranama.
Prezentacije Pravilnika o aukcijama i informacijskog sustava za provedbu e-aukcija
Tijekom 2025. godine Operator za OIEiUK održao je javnu prezentaciju Pravilnika o aukcijama, koja je okupila investitore, proizvođače električne energije iz OIE, predstavnike institucija i stručnu javnost.
Cilj ove prezentacije bio je da se detaljno objasne novi aukcijski modeli, prava i obveze sudionika, kao i način provođenja postupaka dodjele poticaja putem FIT aukcija (aukcije za mala postrojenja) i FIP aukcija (aukcije za velika postrojenja).
Na osnovi pitanja, sugestija i konkretnih primjera iz prakse, Operator za OIEiUK pripremio je izmjene i dopune Pravilnika o aukcijama u cilju dodatnog jačanja transparentnosti i otklanjanja eventualnih nejasnoća u primjeni. Ove izmjene predstavljaju rezultat dijaloga s investitorima i donositeljima odluka. Suglasnost na izmjene i dopune ovog pravilnika daje Federalno ministarstvo energetike, rudarstva i industrije.
Također, u cilju osiguranja transparentne provedbe dodjele poticaja, Operator za OIEiUK je u 2025. godini okončao postupak nabave informacijskog sustava za provedbu e-aukcija.
Prezentacije ovog informacijskog sustava održane su u Mostaru i Sarajevu, na kojima su sudionicima predstavljene ključne funkcionalnosti sustava, uključujući proces registracije, podnošenje ponuda, praćenje ponuda u realnom vremenu i evaluacije rezultata aukcije.
Tijekom obiju prezentacija sudionici su aktivno iznosili pitanja i sugestije vezane uz praktičnu upotrebu informacijskog sustava. Posebno su istaknuti konkretni prijedlozi za unaprjeđenje pojedinih funkcionalnosti sustava, koji su detaljno razmotreni, a izvedivi i opravdani prijedlozi već su uvaženi i implementirani u informacijski sustav.
Program sufinanciranja prosumera iz kategorije kućanstva – aktivno uključivanje građana
Jedan od najznačajnijih iskoraka u radu Operatora za OIEiUK tijekom 2025. godine odnosi se na Program sufinanciranja prosumera iz kategorije kućanstva, koji ima za cilj građanima - kućanstvima omogućiti aktivno sudjelovanje u proizvodnji električne energije iz OIE.
Javne prezentacije ovog programa organizirane su u Mostaru. Tim povodom donositeljima odluka i predstavnicima županijskih ministarstva nadležnih za socijalna pitanja objašnjena su osnovna načela provedbe programa, uvjeti za sudjelovanje i dugoročne koristi, kako u pogledu smanjenja troškova električne energije tako i doprinosa zaštiti okoliša. Nakon provedenih prezentacija i radnih sastanaka s predstavnicima navedenih županijskih ministarstva, na temu provedivosti programa, Operator za OIEiUK izradio je novi Program sufinanciranja prosumera iz kategorije kućanstva s cilju veće provedivosti kriterija i potpune transparentnosti procesa.
Novi program upućen je, putem Federalnog ministarstva energetike, rudarstva i industrije, Vladi Federacije BiH na prethodnu suglasnost. Po usvajanju istog od nadležnih tijela, Operator za OIEiUK objavit će javne pozive za sufinanciranje, čime će građanima biti omogućeno da prvi put kroz institucionalni program ostvare pravo na financijsku podršku za izgradnju vlastitih proizvodnih postrojenja.
Tim povodom iz Operatora za OIEiUK ističu da je 2025. godina bila ključna u smislu pripreme sustava za iduću fazu razvoja.
- Prezentacije Pravilnika o aukcijama i Programa o sufinanciranju prosumera iz kategorije kućanstva omogućile su otvoren dijalog s investitorima i građanima, kao i donositeljima odluka. Na osnovi zaprimljenih sugestija izvršene su izmjene ovih akata u cilju osiguranja stabilnog i predvidivog sustava u kojem su pravila unaprijed poznata i jednaka za sve - poručuju iz Operatora za OIEiUK.
Presude Vrhovnog suda Federacije BiH obilježile 2025. godinu
Iz Operatora za OIEiUK navode kako su, po ranije pokrenutim sudskim postupcima, 2025. godinu svakako obilježile četiri pravomoćne presude Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine u korist Operatora za OIEiUK, a koje se odnose na otkup električne energije iz postrojenja mikroproizvođača.
Ove presude potvrdile su jasno pravno shvaćanje da mikroproizvođači električne energije iz OIE ne ostvaruju pravo na zajamčeni otkup električne energije po sili zakona (ex lege).
Presudama Vrhovnog suda Federacije BiH preinačene su pojedine ranije odluke nižih sudova koje su išle u korist pojedinih mikroproizvođača, čime je pravna nesigurnost konačno otklonjena.
Primjena ovih presuda doprinijela je jednoznačnijem tumačenju propisa i jačanju pravne sigurnosti svih sudionika u sustavu, uz poštivanje načela zakonitosti i jednakog postupanja.
Govoreći o presudama u 2025. godini, iz Operatora za OIEiUK posebno ističu i prvostupanjsku presudu u korist Operatora za OIEiUK, a koja se odnosi na naplatu dospjelih, a nenaplaćenih potraživanja u iznosu od 5,5 milijuna KM od opskrbljivača AL-TRADE. Ova potraživanja datiraju od bivše Uprave Operatora za OIEiUK te će Operator za OIEiUK iskoristiti sve pravne lijekove u cilju osiguranja naplate ovih potraživanja.
2026. godina – početak nove faze
U 2026. godini očekuje se realizacija prvih FIT i FIP aukcija planiranih uredbom o kvotama za obnovljive izvore energije i učinkovitu kogeneraciju. Time će biti otvoren novi investicijski ciklus u sektoru OIE u Federaciji BiH.
Paralelno s tim, planirana je objava prvog javnog poziva za sufinanciranje prosumerskih postrojenja, što predstavlja važan korak k snažnijem uključivanju građana u energetski sustav.
Operator za OIEiUK ostaje posvećen zakonitom, transparentnom i odgovornom radu, svjestan svoje uloge u procesu energetske tranzicije i zaštite javnog interesa u Federaciji BiH – zaključuju iz Operatora za OIEiUK.
Otvori KEKS Pay
