Vlada Republike Srpske isplatila je četiri milijuna dolara izraelsko-kanadskoj tvrtki Dickens & Madson za zagovaranje neovisnosti tog entiteta od Bosne i Hercegovine kao i za skidanje sankcija Miloradu Dodiku i uklanjanje Christiana Schmidta, otkrivaju službeni podaci američkog Ministarstva pravosuđa.
Analiza baze podataka Zakona o registraciji stranih agenata (FARA), koju je proveo Slobodnaevropa.org, pokazuje da ugovor potpisan u rujnu 2025. godine jasno navodi neovisnost Republike Srpske kao krajnji cilj.
Ovo je tek dio šire lobističke kampanje za koju je iz budžeta RS-a od 2015. godine izdvojeno najmanje 8,3 milijuna dolara.
Pored neovisnosti, ključni ciljevi entitetskih vlasti bili su ukidanje američkih sankcija bivšem predsjedniku RS–a Miloradu Dodiku te osporavanje legitimnosti visokog predstavnika Christiana Schmidta.
Sankcije Dodiku ukinute su tijekom 2025. godine, dok je Schmidt podnio ostavku u svibnju 2026. godine.
Osnivač tvrtke Dickens & Madson, bivši izraelski vojni obavještajac Ari Ben–Menashe, odbio je komentirati detalje angažmana.
Ne možemo vam na to odgovoriti zbog zabrinutosti oko povjerljivosti ugovora, naveo je Ben-Menashe u pisanom odgovoru.
Istodobno, odgovor na upite nisu dostavili ni iz Vlade RS-a, kao ni iz Ministarstva vanjskih poslova BiH.
Krivična prijava i stav Ustavnog suda
Parlamentarci iz Federacije BiH podnijeli su u veljači 2026. godine krivičnu prijavu protiv Mladena Filipovića, šefa Predstavništva RS-a u Austriji preko kojeg je ugovor isplaćen, optužujući ga za napad na ustavni poredak.
Tužiteljstvo BiH prijavu je odbacilo uz obrazloženje da takvo djelo podrazumijeva upotrebu sile ili prijetnje.
Jedan od potpisnika prijave Denis Zvizdić obratio se potom Ustavnom sudu BiH tražeći zabranu trošenja proračunskog novca za neustavne ciljeve.
Budžetski novac u čijem financiranju sudjeluju sva fizička i pravna lica u entitetu RS i u cijeloj državi Bosni i Hercegovini, troši se na nezakonito i neustavno lobiranje protiv države Bosne i Hercegovine, upozorio je Zvizdić.
Međutim, prema ranijoj odluci Ustavnog suda BiH iz 2008. godine, entiteti imaju pravo angažirati lobiste za unapređenje vlastitih interesa jer se te aktivnosti ne smatraju vođenjem službene vanjske politike, koja je u isključivoj nadležnosti države.
Milijunski ugovori s američkim agencijama
Dok su vlasti RS-a u proteklih deset godina angažirale ukupno 15 američkih lobističkih i odvjetničkih kuća, uglavnom povezanih s republikanskim krugovima u Washingtonu – državne institucije BiH gotovo uopće nemaju aktivne ugovore.
Bosansko-američki politolog Jasmin Mujanović ističe da je razlog tome jednostavnija institucionalna struktura u RS-u, ali i nedostatak političke volje u Sarajevu.
Ako bi među snagama u Sarajevu koje se nazivaju državničkim postojala volja, ima niz modela kako bi se moglo lobirati uime BiH, smatra Mujanović.
Rebalansom proračuna za 2025. godinu, vladajuća većina u Narodnoj skupštini RS-a namijenila je dodatnih 54,9 milijuna konvertibilnih maraka (oko 28 milijuna eura) za nastavak lobističkih aktivnosti u inozemstvu, prenosi Slobodnaevropa.org.
S druge strane, Sjedinjene Američke Države naglasile su kako ostaju čvrsto posvećene očuvanju suvereniteta, teritorijalnog integriteta i stabilnosti Bosne i Hercegovine.