– Sve je prošlo u redu. Znala sam da moram to napraviti i zato sam danas i išla da to čim prije riješim. Često prelazim granicu pa da još, dok nema gužve, to napravim. Sve je u redu, sve su mi objasnili i sad će to ići laganije – rekla nam je Milka iz Bosanske Kostajnice koja je jučer prošla novi Entry/Exit sustav (EES) kontrole granica Europske unije na graničnom prijelazu u Hrvatskoj Kostajnici. Milka je granicu prešla pješke, baš kao i mnogi stanovnici dvaju susjednih Kostajnica koji svakodnevno prelaze granicu te su joj uzeti biometrijski podaci.
Proces uzimanja biometrijskih podataka za državljane trećih zemalja, vidjeli smo, traje nekoliko minuta.
Ovaj mjesec četiri sata dnevno
Osoba se na poziv graničnog policajca približi uređaju koji snima lice dok se ruka stavi na uređaj za uzimanje otisaka prstiju na šalteru graničnog prijelaza. I nekoliko je minuta potrebno da se uzmu ti podaci i tako stvori dosje osobe u bazi.
Isti je postupak prošao i Edin Šulić iz Bosanskog Novog.
– Znali smo da će ovako biti i evo sad smo to obavili. Napravili smo što treba, jedino će biti gužva dok se svi ne skeniramo, ali kasnije bi trebalo biti bolje i brže. Mi smo tu često i idemo za Zagreb jer nam je to za neke stvari bliže nego Banja Luka. Uglavnom, ovo je prošlo dobro, pa neka ostane tako – rekao je Edin.
Novi sustav koji je krenuo u nedjelju radi dobro, a u prvoj se fazi primjenjuje četiri sata dnevno, po dva sata u svakoj smjeni, sve kako bi se sustav uhodao i izbjegle gužve.
– Za sada sve funkcionira, oprema je puno ranije isprobana i tehnički se to provodi vrlo dobro. U prva četiri sata u nedjelju na prijelazu u Hrvatskoj Kostajnici kreirano je 117 dosjea, a na području Sisačko-moslavačke županije ukupno 321. Svi su policijski službenici prošli obuku za primjenu nove Entry/Exit uredbe i za sada nam situaciju olakšava taj postupni način uvođenja uredbe u kojem se primjenjuje po dva sata u svakoj smjeni – rekao je voditelj Službe za granicu Policijske uprave Sisačko-moslavačke Mladen Savurdić.
Voditelj smjene na graničnom prijelazu određuje u kojem će se terminu primjenjivati uredba, što ovisi o okolnostima na samom prijelazu, poput gužvi i slično. Taj će se dnevni rok primjene povećavati sve dok se uredba u travnju 2026. ne bude primjenjivala neprekidno, a do tada se već očekuje kako bi se prikupili dosjei većeg broja osoba koji prelaze granicu u Hrvatskoj.
Uredba se primjenjuje samo na državljane trećih zemalja i ne podliježu joj hrvatski državljani i državljani Europske unije. Na većim graničnim prijelazima odavno su odvojene ulazne trake za njih, no u Hrvatskoj Kostajnici, zbog prostornog smještaja graničnog prijelaza, postoji samo jedna ulazna traka, tako da i državljani EU moraju čekati zbog uzimanja biometrijskih podataka za osobe u koloni ispred njih.
Postoje i iznimke za državljane trećih zemalja tako da toj uredbi ne podliježu nositelji boravišnih iskaznica, dozvola ili dugotrajnih viza.
– Granični prijelaz Hrvatska Kostajnica dosta je prometan i koriste ga osobe koje putuju iz BiH u druge države Europske unije: Sloveniju, Austriju i Njemačku. To su ljudi koji imaju dozvolu boravka i tamo rade te ne podliježu ovoj uredbi. Odnosi se samo na državljane trećih zemalja koji su na kratkotrajnom boravku u EU, a osobe koje imaju reguliran boravak u zemljama EU i radne dozvole ne podliježu toj uredbi – napominje Mladen Savurdić.
Putovnice i osobne iskaznice i dalje ostaju obvezne te se uvijek daju policijskom službeniku na uvid. Kod ponovnog dolaska uz putnu ispravu verificira se lice putnika.
– Nakon ovog prvog uzimanja biometrijskih podataka svaki idući se put uzima prikaz lica. A postojat će i dodatni mehanizam – nacionalni program olakšica – gdje će određene kategorije osoba, državljana trećih zemalja koji često putuju, a imaju za to opravdane razloge i ne predstavljaju sigurnosne rizike, moći podnijeti zahtjev za ulazak u nacionalni program olakšica i na taj način neće više, nakon prvog puta, morati izlaziti iz vozila i davati prikaz lica. Njima će se taj prikaz lica uzimati iz sigurnosnog čipa osobne isprave – pojasnio je Mladen Savurdić.
I u Slavonskom Brodu za sada sustav funkcionira bez problema.
Ivica Đaković, načelnik Postaje granične policije Slavonski Brod, rekao je kako se na graničnim prijelazima očekuju povećane gužve zbog kreiranja dosjea. Stoga će se postupno povećavati vrijeme u kojem će se odvijati granične kontrole prema EES sustavu.
– U listopadu će to biti četiri sata dnevno, dakle dva sata po smjeni, u studenome četiri sata po smjeni ili osam sati dnevno i tako sve do travnja 2026. godine, kad će sustav raditi 24 sata na dan – poručio je Đaković, naglasivši kako je kreiranje dosjea besplatno.
Kazna 30 € ako se plati odmah
Iako sam sustav za sada funkcionira bez problema, s terena dolaze informacije o novčanim kaznama nevezanima za sam novi sustav. Naime, počinje i stroži nadzor korištenja ulaznih traka na granični prijelaz pa se putnicima savjetuje da dobro paze kako se prestrojavaju sa svojim vozilima.
Državljanka BiH medijima je ispričala kako se, umjesto u traci gdje je pisalo “All passports”, našla u koloni “EU Passports” i zato je kažnjena sa 60 eura, ali je na kraju platila 30 eura. Kako je ispričala, službenica na graničnom prijelazu odmah joj je objasnila kako je to prekršaj prema novim pravilima te da će morati platiti kaznu od 60 eura. Međutim, ako se kazna plati odmah karticom, iznos se prepolovi i kazna iznosi 30 eura.
– Rekla nam je da je to dio novog zakona i da će se ubuduće strogo poštivati redovi. Kad smo otišli na blagajnu platiti, iza nas su došle još dvije osobe s istom greškom – ispričala je putnica iz BiH.
Ovo je jasan znak i upozorenje svim putnicima da obrate pažnju na oznake iznad kolona na graničnim prijelazima. Ako nemate EU putovnicu, ne ulazite u red označen s “EU Passports”, jer ćete umjesto uštede vremena u koloni dobiti kaznu.