Domaći konzorcij, predvođen Planet Softom iz Banje Luke, neslužbeno se doznaje, uložio je žalbu Uredu za razmatranje žalbi BiH nakon odluke Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) BiH da kao najpovoljnijeg ponuđača izabere kontroverznu američku kompaniju Smartmatic. Prema istim informacijama, na natječaju, koji je od početka obilježen favoriziranjem strane kompanije, Smartmatic BH nije dostavio ispravne referencije i nije uspio dokazati tehničku usklađenost sa zahtjevima natječaja. Unatoč tome, članovi SIP-a su mu priznali bodove koji su domaćem konzorciju osporeni. Sličan tretman doživjela je i ponuda Artco Groupa -iako je formalno ocijenjena ispravno, ni ona ne pruža dovoljna jamstva vjerodostojnosti i tehničke pouzdanosti, a opet su joj odobreni elementi koji su domaćoj grupi uskraćeni.
Dokazi
U pripremljenoj žalbi domaći ponuđači iznose jasne dokaze o nejednakom tretmanu svih sudionika natječaja, očitom favoriziranju izabranog ponuđača, pogrešnom utvrđivanju činjeničnog stanja te pogrešnoj primjeni odredbi Zakona o javnim nabavama. Riječ je o sustavnom dvostrukom "aršinu" koji se teško može opravdati stručnim argumentima.
Ključni problem, međutim, leži u rokovima koje je nemoguće zaobići. Prema uvjetima natječaja, oprema mora početi stizati u Središnje izborno povjerenstvo i općinska izborna povjerenstva najkasnije do 27. rujna. Prije same isporuke potrebno je provesti opsežne obuke za stotine članova biračkih odbora i zaposlenika SIP-a, a zatim izvršiti detaljnu konfiguraciju cijelog sustava. Realna procjena pokazuje da je za te pripremne aktivnosti potrebno najmanje 15 dana, što pomiče krajnji rok za spremnost opreme na 12. rujna.
Smartmatic je u svojoj ponudi naveo rok isporuke od čak 139 dana. To znači da ugovor mora biti potpisan i operativan najkasnije do 26. travnja kako bi kompanija uopće imala ikakve izglede isporučiti opremu navrijeme. S obzirom na trenutačnu proceduru žalbe, takav tijek događaja postaje neizvediv. Rok za podnošenje žalbe istječe 30. ožujka, pri čemu treba uračunati i vrijeme poštanske dostave. Nakon toga slijedi Uskrs, pa se najranije može očekivati da Ured za žalbe zaprimi kompletan predmet oko 7. travnja.
Zatim slijedi još najmanje desetak dana dok dokumentacija stigne na daljnje nadležno tijelo, što nas dovodi do sredine travnja.
Stručnjaci upozoravaju da Ured za razmatranje žalbi BiH u svojoj praksi nikada nije riješio ovako opsežan, složen i financijski značajan predmet u svega devet preostalih dana. Ako žalba bude odbijena, a Smartmatic ostane izabran, praktički je zajamčeno da na listopadskim općim izborima neće biti uvedene nove izborne tehnologije - biometrijski čitači otisaka prsta, skeneri glasačkih listića i sustav videonadzora.
Paradoks postaje još veći kada se uzme u obzir da domaći konzorcij nudi rok isporuke čak 49 dana kraći od onoga koji je predložio Smartmatic. Da je izabran domaći ponuđač, oprema bi bez ikakvih problema stigla navrijeme i izbori bi se mogli provesti uz modernu tehnologiju koja bi značajno podigla transparentnost procesa.
Umjesto toga, SIP je odlučio favorizirati ponudu vrijednu 74 milijuna KM kontroverzne američke tvrtke koja već godinama izaziva ozbiljne kritike i sumnje u regularnost izbornih procesa u brojnim zemljama. Domaća ponuda, u koju, uz Planet Soft, ulaze još Katarina d. o. o. iz Mostara, Core iz Sarajeva i južnokorejski Miru Systems, bila je jeftinija za punih 17 milijuna KM, tehnički potpuno usklađena sa zahtjevima i s realnim, znatno kraćim rokom isporuke. No, eliminirana je uz vrlo slabo obrazloženje vanjskog stručnjaka prof. dr. Nermina Lapandića s jednog privatnog sveučilišta u Tuzli.
Na javnoj sjednici SIP-a više članova Povjerenstva, uključujući Irenu Hadžiabdić, Vanju Bjelicu-Prutinu i Željka Bakalara, otvoreno je priznalo da institucija nema dovoljno stručnog znanja ni iskustva za provedbu ovako kompleksnog i visokovrijednog natječaja. Jedini član koji se javno usprotivio većinskoj odluci bio je Vlado Rogić. On je uputio na postojanje čak četiri različite verzije zapisnika koji su mijenjani po nalogu, na curenje povjerljivih informacija u medije tijekom postupka te na stvaranje dojma da je konačni ishod bio unaprijed određen. Rogić je zatražio hitnu reviziju cijelog procesa i eventualnu istragu o mogućim elementima korupcije i nezakonitog pogodovanja.
Natječaj dogovoren
Iz tvrtki Planet Soft i Katarina dva člana konzorcija ranije su poručila da je ovakva odluka SIP-a lišila državu ozbiljne financijske uštede i duboko dovela u pitanje transparentnost, objektivnost i zakonitost cijelog postupka javne nabave. Višestruke promjene zapisnika, curenje podataka i pritisci na članove Povjerenstva samo su pojačali sumnje da je ishod natječaja bio dogovoren unaprijed.
Ako žalba ne urodi plodom, a ne dođe do intervencije visokog predstavnika ili odgode datuma izbora, građani Bosne i Hercegovine najesen će ponovno glasovati starim, tradicionalnim papirnatim sustavom - unatoč svim ranijim obećanjima o uvođenju moderne tehnologije koja bi smanjila mogućnosti manipulacija i podigla povjerenje u izborni proces.
Činjenice su neumoljive - čak i uz očito sustavno favoriziranje američke kompanije, rokovi i logika jednostavno ne idu u prilog izabranoj ponudi. Time se postavlja ozbiljno pitanje - hoće li institucije BiH konačno staviti interes građana ispred privatnih ili političkih interesa ili će se nastaviti praksa koja izborne procese čini sve manje vjerodostojnima i transparentnima.
Otvori KEKS Pay
