Inicijativa za osnivanje prve međunarodne financijske burze u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine, koju je pokrenuo tim američkih investitora, predstavlja jedan od najznačajnijih ekonomskih iskoraka posljednjih godina. Trgovanje na burzi, koje bi trebalo početi u drugoj polovini godine, vlasti vide kao strateški prioritet za lokalno gospodarstvo i priliku za privlačenje stranih investicija, uključujući i američki kapital.
Projekt, koji je strateški prioritet lokalne vlasti, ne samo da ima potencijal da ojača lokalno gospodarstvo i privuče domaće i strane investitore, već i da Brčko pozicionira kao regionalni financijski centar, otvarajući vrata inovacijama, razvoju izvozno orijentiranih industrija i širenju tržišta kapitala na susjedne zemlje.
Gradonačelnik Brčko distrikta Siniša Milić ističe da je Distrikt izabran kao mjesto osnivanja burze zbog političke stabilnosti i fleksibilnosti zakonodavnog procesa, što, kako je rekao, omogućava brzo formiranje regulativnog okvira i uspješan rad burze.
Projekt prati donošenje modernog zakonodavnog okvira, edukacija gospodarstvenika i uključivanje međunarodnih eksperata, a njegov uspjeh mogao bi značajno doprinijeti dugoročnom ekonomskom rastu Distrikta i cijele BiH.
Za vlasti Brčko distrikta, ali i za dio stručne javnosti, ovaj projekt predstavlja potencijalni prelomni trenutak, odnosno pokušaj da se, prvi put nakon privatizacijskih procesa i stagnacije tržišta kapitala, ponudi drukčiji, suvremeniji model financijskog tržišta, koji bi mogao privući domaći i strani kapital i otvoriti prostor i za regionalno širenje.
Gradonačelnik naglašava da interes američkih investitora predstavlja jednu od najznačajnijih vijesti za Distrikt u posljednjim godinama, ističući da je Brčko prepoznato kao prostor koji ima kapacitet da odgovori složenim institucionalnim i regulatornim zahtjevima kakve nosi osnivanje međunarodne burze.
- Investitori, konkretno iz SAD-a, imaju poseban interes da na ovim prostorima realiziraju ulaganja, ne samo u Brčko distrikt, nego i u Bosnu i Hercegovinu - rekao je Milić za Fenu te naglasio da je za vlasti Distrikta ključno to što Brčko nije slučajno izabrano kao lokacija buduće burze.
Prema njegovim riječima, američki investitori su procijenili da Distrikt posjeduje određeni stupanj političke stabilnosti, institucionalne zrelosti i zakonodavne fleksibilnosti.
- Brčko je definitivno izabrano kao mjesto za osnivanje ove međunarodne burze upravo zbog stabilnosti koju smo pokazali u prethodnom periodu i fleksibilnosti našeg zakonodavnog procesa. Mi smo u prilici odgovoriti takvom zadatku, a to je ne samo formiranje regulatornog okvira, nego i kasniji rad same burze - naglasio je gradonačelnik.
Poseban naglasak stavlja na ustavno-pravni položaj Distrikta, koji, prema njegovim riječima, Brčko čini prirodnim prostorom za susret različitih ekonomskih i političkih interesa. Kao jedinica lokalne samouprave pod suverenitetom BiH, Brčko ima specifičnu poziciju koja se, kako navodi Milić, sada pokušava iskoristiti kao razvojna prednost.
- Mi smo ovo prepoznali ne samo kao ekonomsku investiciju, nego i u jednom širem političkom kontekstu, kao vid podrške reformskim aktivnostima koje se provode u Distriktu, a koje su usmjerene ka jačanju ukupne ekonomije - rekao je.
Govoreći o povjerenju američkih investitora, Milić naglašava da nije riječ o neformalnoj inicijativi ili izoliranom interesu pojedinaca, već o projektu koji je prošao ozbiljne analize i ima institucionalnu podršku.
- Već na promociji zakona imali smo direktno uključivanje predstavnika američkog veleposlanstva. Dakle, ne može se reći da je ovo nešto neformalno ili bez podrške američke administracije. Očito je da su procjene bile takve da je Brčko u stanju odgovoriti svim potrebama za osnivanje i rad jedne ovakve burze“, istakao je.
Središnji stup buduće burze je novi Zakon o vrijednosnim papirima Brčko distrikta, koji je trenutno u proceduri donošenja. Gradonačelnik detaljno pojašnjava da je riječ o izuzetno obimnom i sadržajno zahtjevnom propisu, koji predviđa snažnu regulaciju, visoku razinu zaštite investitora i institucionalnu odgovornost.
- Riječ je o potpuno novom zakonu, koji je poprilično revolucionaran u smislu rješenja koja uvodi, od jačanja uloge Komisije za vrijednosne papire Brčko distrikta, do uspostavljanja mehanizama koji treba osigurati kredibilitet rada burze i sigurnost svih sudionika - naveo je Milić.
Osim domaćih članova Komisije, u rad berze će biti uključena i dva člana međunarodnog karaktera, što, prema riječima gradonačelnika, jamči ozbiljnost i omogućava suradnju s američkim investitorima. Također je razmatrana i mogućnost trgovanja kriptovalutama na burzi.
Milić naglašava da donošenje ovog zakona mora pratiti čitav niz drugih propisa, uključujući zakon o zaštiti od cyber kriminala, kako bi se osigurala zaštita informatičkih i financijskih sustava na kojima će burza funkcionirati. Također najavljuje izmjene Zakona o porezu na dobit, s ciljem stimuliranja tvrtki da se listiraju na burzi.
Procedura donošenja zakona, kako navodi, već je u poodmakloj fazi. Nakon pribavljanja mišljenja nadležnih institucija - Direkcije za financije, pravobraniteljstva, zakonodavnog ureda gradonačelnika, odjela za europske integracije i Komisije za prevenciju korupcije, zakon bi se trebao naći na sjednici Vlade, a potom i u skupštinskoj proceduri.
- Očekujemo da taj posao bude završen do 8. ožujka, kada Brčko distrikt obilježava 26 godina postojanja - rekao je Milić, dodajući da je plan da burza profunkcionira do kraja godine, uz donošenje brojnih podzakonskih akata.
Predsjednik Skupštine Brčko distrikta Damir Bulčević naglašava da se usvajanje novog zakona i uspostavljanje burze događa u trenutku kada je tržište kapitala u BiH gotovo zamrlo.
- Svi znamo da je trgovanje na Sarajevskoj i Banjalučkoj burzi simbolično. Prometi su niski i tržište kapitala ne ispunjava svoju razvojnu funkciju - rekao je Bulčević. On smatra da bi burza u Brčkom mogla ponuditi drukčiji model, ali samo ako postoji jasna i sigurna zakonska regulativa i ozbiljni investitori.
- Ako imamo jasnu regulativu i strane investitore, a u ovom slučaju već imamo nagovještaje američkog kapitala, onda moramo probuditi svijest i kod domaćih gospodarstvenika. Kapital koji danas stoji na bankovnim računima može biti inkorporiran u financijsku burzu i stavljen u funkciju razvoja - naveo je.
Bulčević ističe da burza ne bi imala značaj samo za Brčko, nego i za cijelu BiH, pa i regiju, posebno ako se otvori prostor za regionalno trgovanje i uključivanje investitora iz susjednih zemalja.
- Ovo je velika prilika i za strane investitore, ali posebno treba naglasiti američki kapital koji će biti uložen u burzu. To bi predstavljalo novi gospodarski zamah u ovom financijskom području i cilj nam je privući investitore i fondove iz cijele države, ali i regije - kazao je.
Predsjednik Komisije za papire od vrijednosti Brčko distrikta Muamer Ahmetspahić objasnio je da Komisija ima ključnu ulogu u formiranju burze, jer će biti regulator i izdavatelj dozvola. Članovi komisije bili su nositelji aktivnosti u pripremi nacrta zakona.
- Nakon usvajanja zakona kreće procedura donošenja pravilnika, koji će omogućiti provođenje zakona i osnivanje berze. Burza će biti dioničko društvo, s mogućnošću uključivanja domaćih i međunarodnih investitora - rekao je Ahmetspahić. On je dodao da zakon predviđa angažman eksperata iz uređenih tržišta, što povećava kvalitet i kredibilitet rada burze.
Prema njegovim riječima, burza bi, pod idealnim uvjetima, mogla početi s radom u drugoj polovini godine, nakon što podzakonski akti budu doneseni i svi uvjeti zakona ispunjeni.
Osnivanje burze u Brčkom, kako su suglasni sagovornici, može značajno unaprijediti tržište kapitala u BiH, koje trenutno čine Sarajevska i Banjalučka burza sa simboličnim prometom.
Otvori KEKS Pay
