Unatoč odlukama koje je donijela Narodna skupština Republike Srpske, do sada nije bilo izravnog signala gradskih i općinskih izbornih povjerenstava da će bojkotirati realizaciju izbora, potvrđeno je za Večernji list iz dobro obaviještenih izbora. Istodobno, iako je Republičko izborno povjerenstvo RS-a dan prije poručilo kako je donijelo odluku o realizaciji zaključka u Narodnoj skupštini Republike Srpske o neprovođenju prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske, radi se o svojevrsnom političkom manevru podrške Miloradu Dodiku, a nikako odluci sa stvarnim sadržajem.
Naime, u skladu s važećim Izbornim zakonom BiH, jedino tijelo nadležno za raspisivanje i provedbu izbora na svim razinama u BiH je Središnje izborno povjerenstvo, dok, prema Izbornom zakonu RS-a, Republičko izborno povjerenstvo nema ovu mogućnost, već tek ograničeni set zakonskih mogućnosti koje ni u kojem slučaju ne omogućuju provedbu izbora. Doduše, Izborni zakon RS-a, koji je Ustavni sud 2024. godine proglasio neustavnim, predviđao je davanje ovlasti Republičkom izbornom povjerenstvu, međutim, s obzirom na to da je taj zakon stavljen izvan upotrebe, na snazi je i dalje “stari” Izborni zakon RS-a.
Ovlasti
A on kaže kako Republičko izborno povjerenstvo donosi, uz ostalo, opće akte za opoziv gradonačelnika grada i načelnika općine, provodi postupak za opoziv gradonačelnika grada i načelnika općine prije isteka mandata, nadzire postupak opoziva i odgovara za zakonito provođenje tog postupka, pruža stručnu pomoć skupštini općine odnosno grada i tijelima za provođenje postupka za opoziv... Također, vrši poslove koji su joj preneseni od Središnjeg izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine i druge poslove utvrđene aktima Republičkog izbornog povjerenstva i ovim zakonom i Izbornim zakonom BiH.
SIP je, podsjećamo, nedavno donio odluku o raspisivanju i održavanju prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske iz reda srpskog naroda, a koji bi se trebali održati 23. studenoga ove godine. Odluka je donesena nakon što je SIP oduzeo mandat Miloradu Dodiku, a u skladu s pravomoćnosti presude Suda BiH. S druge pak strane, Narodna skupština Republike Srpske svojim je zaključkom odbacila mogućnost provođenja prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske.
- Narodna skupština zahtijeva od svih političkih čimbenika u Republici Srpskoj, političkih stranaka i pojedinaca da se ne prijavljuju na eventualne prijevremene izbore za predsjednika Republike. Narodna skupština konstatira da bi prijava i izlazak na takve izbore predstavljali kršenje stavova Narodne skupštine, narušavanje ustavne ravnoteže i poništavanje Republike Srpske kao strane u Daytonskom mirovnom sporazumu, naglašeno je u zaključku. Također, NS RS je naveo i kako zahtijeva od svih tijela vlasti, institucija i službenih i odgovornih osoba na razini Republike i na razini jedinica lokalne samouprave da ne poduzimaju bilo kakve radnje vezane uz eventualno provođenje prijevremenih izbora za predsjednika Republike.
- Narodna skupština naglašava da bi eventualna suradnja sa Središnjim izbornim povjerenstvom BiH u povodu ovog pitanja predstavljala izvršavanje kaznenog djela nepoštovanja ili neizvršavanja odluka institucija ili tijela Republike Srpske propisanog Kaznenim zakonom Republike Srpske, članak 278a - poručeno je u zaključku. Hoće li ovi zaključci dovesti do reakcije gradskih i općinskih izbornih povjerenstava u Republici Srpskoj, odnosno svojevrsnog bojkota provedbe prijevremenih izbora, za sada je nemoguće odgovoriti. No, predsjednica SIP-a Irena Hadžiabdić naglasila je kako su u provedbi izbora svi sudionici dužni poštovati Izborni zakon BiH i da Središnje izborno povjerenstvo BiH ima mehanizme sankcionirati svaku aktivnost kojom se ometa ili opstruira izborni proces. Pozvala je i izbornu administraciju (prije svega općinska i gradska izborna povjerenstva) da profesionalno, neovisno i nepristrano, u skladu sa zakonskim odredbama, izvršavaju sve zadatke i instrukcije Središnjeg izbornog povjerenstva BiH.
Pitanje referenduma
Za to vrijeme u fokusu je i dalje najava raspisivanja referenduma u Republici Srpskoj u povodu odluka visokog predstavnika, kao i Suda BiH, a sve navedeno jasno upućuje na zaključak kako nas očekuje nastavak političke i pravne neizvjesnosti.