Od 1. lipnja 2026. godine na snagu su stupila nova pravila za unos robe u Europsku uniju preko Republike Hrvatske, koja donose dodatne obveze za prijevoznike i gospodarske subjekte. Riječ je o obveznom podnošenju ulaznih skraćenih deklaracija (USD) za robu koja cestovnim ili željezničkim prijevozom ulazi u carinsko područje Europske unije preko hrvatskih graničnih prijelaza.
Prijelazno razdoblje
Nova pravila dio su europskog sustava kontrole uvoza druge generacije (ICS2), čiji je cilj unaprijed procijeniti sigurnosne rizike pošiljaka koje ulaze na područje Europske unije. Hrvatska je do sada koristila prijelazno razdoblje, no od 1. lipnja puna primjena sustava postala je obvezna za cestovni i željeznički promet.
Prema pravilima, prijevoznik je primarno odgovoran za podnošenje USD-a, no deklaraciju mogu podnijeti i njegov zastupnik, primatelj robe ili druga osoba ovlaštena za carinske postupke. Bez pravodobno podnesene deklaracije roba neće moći nesmetano ući u Europsku uniju, što može dovesti do zadržavanja pošiljke i dodatnih troškova.
Za podnošenje deklaracije nužan je aktivan EORI broj registriran u Europskoj uniji. Carinske vlasti upozoravaju da registraciju treba obaviti nekoliko dana prije planiranog provođenja carinskih aktivnosti kako bi se izbjegli problemi na granici.
Posebno su važni rokovi za dostavu podataka. Kod cestovnog prijevoza USD mora biti podnesen najmanje jedan sat prije dolaska robe na carinski ured prvog ulaska u Europsku uniju. Za željeznički prijevoz rok iznosi jedan ili dva sata prije dolaska, ovisno o trajanju putovanja od posljednje postaje u trećoj zemlji.
Prilagodba
Iako nova pravila neće značajnije utjecati na obične putnike koji prelaze granicu radi turizma ili privatnih razloga, prijevozničke tvrtke, logistički operateri i izvoznici iz zemalja koje nisu članice Europske unije morat će prilagoditi svoje poslovanje novim zahtjevima. Stručnjaci upozoravaju da će nepridržavanje propisanih procedura povećati rizik od kašnjenja pošiljaka i dodatnih administrativnih troškova.
Uvođenjem obveznog podnošenja ulaznih skraćenih deklaracija Europska unija nastavlja jačati nadzor nad robom koja ulazi na njezino tržište, s naglaskom na sigurnost, sprječavanje krijumčarenja i učinkovitije upravljanje vanjskim granicama. Za gospodarstvenike koji posluju s tržištem Europske unije to znači još veću potrebu za pravodobnom pripremom dokumentacije i usklađivanjem s europskim carinskim pravilima.