Na osnivačkom sastanak Mreže za javne financije Saveza općina i gradova FBiH (SOGFBiH) u Mostaru usvojena je Deklaracija o osnivanju Mreže za javne financije Saveza općina i gradova FBiH.
Polazeći od informacija da se zajedničkim i sinergijskim djelovanjem, zagovaranjem i inicijativama, razmjenom znanja, stečenih iskustava i praksi stvaraju preduvjeti za uspješno upravljanje javnim financijama u jedinicama lokalne samouprave; Svjesni izazova upravljanja javnim financijama na lokalnoj razini i krucijalne uloge pomoćnika načelnika/ gradonačelnika za financije i službenika jedinica lokalne samouprave u procesima upravljanja javnim financijama i planiranja proračuna, koja se realizira putem kompleksnih i zahtjevnih poslova i funkcija planiranja i prikupljanja javnih prihoda, određivanja proračunskih prioriteta, ostvarenja uravnoteženog proračuna, adekvatnog i uspješnog usmjeravanja javnih sredstava, kvalitetnog i adekvatnog pružanja i unaprjeđenja javnih usluga i lokalne infrastrukture putem javnih rashoda, te financiranja kapitalnih ulaganja, čime se doprinosi cjelokupnom razvoju područja na kojem jedinica lokalne samouprave djeluje;
U uvjerenju da će rad Mreže za javne financije Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine doprinijeti jačanju financijske pozicije općina i gradova, poštivanju i implementaciji principa fiskalne decentralizacije i fiskalnog izravnanja, unaprijediti prakse financiranja kapitalnih projekata, razviti dodatne oblike artikulacije problema i komunikacije, putem kojih će prijedlozi, inicijative, nove ideje i osvrti s razine jedinica lokalne samouprave u oblasti javnih financija biti dijelom primjenjivih rješenja i pomoći institucijama na višim razinama vlasti u razvoju jedinica lokalne samouprave;
Vizija Mreže
Kvalitetna, funkcionalna, uspješno koordinirana i aktivna Mreža za javne financije Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine (Mreža) svojim zajedničkim aktivnostima doprinosi jačanju financijske pozicije općina i gradova, uravnoteženim lokalnim proračunima, pravednijoj raspodjeli javnih prihoda općinama i gradovima u Federaciji BiH, poštivanju principa fiskalne decentralizacije i fiskalnog izravnanja, iznalaženju sustavnih rješenja i kvalitetnijem upravljanju javnim financijama jedinica lokalne samouprave, a time i boljoj kvaliteti
života cjelokupne društvene zajednice.
Misija Mreže
Jačanje financijske pozicije općina i gradova u FBiH, intenziviranje aktivnosti u segmentu javnih financija općina i gradova u FBiH, te jačanje suradnje, koordinacije i sinergijskog djelovanja pomoćnika načelnika/ gradonačelnika za financije, s ciljem unaprjeđenja politike, regulatornog okvira i prakse općinskih/gradskih financija putem kreiranja zajedničkih inicijativa, politika i prijedloga, provođenja zajedničkih analiza, razmjene stečenih znanja, iskustava i kvalitetnih praksi, te spremnost za provođenje i drugih aktivnosti, kojima se doprinosi daljem usavršavanju vještina upravljanja javnim financijama, ostvarivanja uravnoteženog proračuna, planiranja proračunskih prioriteta, praksama zaduživanja JLS i maksimizaciji financiranja kapitalnih projekata u jedinicama lokalne samouprave.
Cilj Mreže
Cilj Mreže je pružanje platforme za zajedničko djelovanje pomoćnika načelnika/gradonačelnika za financije i rješavanje problema u domeni financija općina i gradova u FBiH u okviru Saveza općina i gradova FBiH ( Savez), definiranje zajedničkih inicijativa, stavova i prijedloga za unaprjeđenje javnih financija općina i gradova, identifikacija problematičnih segmenata, razmjena i praktična primjena stručnih znanja, iskustava i dobrih praksi u radu pomoćnika načelnika/ gradonačelnika za financije i ostalih službenika jedinica lokalne samouprave, koji učestvuju u procesima planiranja proračuna/ budžeta i upravljanja javnim financijama, te unaprjeđenje učešća i komunikacije Saveza s nadležnim institucijama, nevladinim organizacijama, akademskom i poslovnom zajednicom i
drugim akterima, koji djeluju na lokalnoj razini.
Djelokrug rada Mreže
Mreža djeluje i cilj ostvaruje sljedećim aktivnostima:
- predstavljanje, analiza i diskusija tematskih pitanja , sugestija, rješenja i inicijativa, kojima se doprinosi jačanju financijske pozicije JLS, unaprjeđuje regulatorni okvir, procesi i praksa upravljanja javnim financijama, planiranja proračunau JLS, te raspodjele javnih prihoda u FBiH
- platforma pomoćnika načelnika/ gradonačelnika za financije za zajedničko djelovanje, definiranje zajedničkih ciljeva, politika i stavova, te razmjenu mišljenja, informacija i dobrih praksi, s ciljem iznalaženja sistemskih rješenja u oblasti upravljanja financijama općina i gradova,
- identifikacija problematičnih i neuralgičnih područja u segmentu javnih financija općina i gradova,
- priprema i definiranje zajedničkih strateških inicijativa i prijedloga zakonskih rješenja iz oblasti upravljanja financijama, financijske pozicije JLS, nadležnosti za javne rashode i načina financiranja jedinica lokalne samouprave, posebice u segmentu raspodjele javnih prihoda, te upućivanja ovih inicijativa višim razinama vlasti, s ciljem unaprjeđenja regulatornog okvira, koji tretira financije općina i gradova i koji ima financijske implikacije za JLS,
- zauzimanje zajedničkog proaktivnog stajališta prema pitanjima financijske pozicije JLS, raspodjele javnih prihoda, načina i izvora financiranja jedinica lokalne samouprave, izvornih i dodijeljenim nadležnostima za rashode JLS i ostalim pitanjima, koja imaju izravne ili neizravne financijske reperkusije na proračune općina i gradova, te jasna i precizna artikulacija tog stajališta prema višim razinama vlasti i ostalim eksternim interesnim skupinama
- implementacija i zagovaranje principa fiskalne decentralizacije i fiskalnog izjednačavanja,
- promocija, razmjena i širenje iskustava i najboljih praksi u segmentu upravljanja financijama općina i gradova, te prenošenje stečenih znanja članovima Mreže i drugim službenicima u jedinicama lokalne samouprave,
suradnja s vanjskim stručnjacima i stručnim organizacijama, udruženjima, te akademskom i poslovnom zajednicom, koji se bave sličnim temama,
- suradnja s nadležnim institucijama, koje su od značaja za javne financije općina i gradova i raspodjelu javnih prihoda jedinicama lokalne samouprave,
- druge aktivnosti u namjeri ostvarenja ciljeva Mreže.
Oblici djelovanja Mreže
- Periodični tematski sastanci: Mreža će nastojati organizacijom kvalitetno osmišljenih tematskih sastanaka dodatno intenzivirati aktivnosti oko iniciranja prijedloga u oblasti raspodjele javnih prihoda i unaprjeđenja regulatornog
okvira financijske pozicije općina i gradova, te razviti i razmijeniti stručna znanja, prakse i iskustava iz oblasti uspješnog upravljanja financijama općina i gradova;
- Posjeti općinama i gradovima: U okviru Mreže će se vršiti terenski posjeti predstavnika Saveza općinama i gradovima, s intencijom razgovora s načelnicima/ gradonačelnicima, pomoćnicima za financije i nadležnima za
financije i identifikacije stvarnih financijskih potreba i prioriteta jedinica lokalne samouprave, stanja u općinskim i gradskim proračunima, te krucijalnih segmenata za djelovanje, jačanje financijske pozicije JLS i unaprjeđenje regulatornog okvira financija JLS.
- Zagovaranje i lobiranje: Mreža će biti aktivna u pokretanju inicijativa i zagovaranju regulatornih i drugih reformi na lokalnoj i višim razinama vlasti u smjeru poboljšanja financijske pozicije općina i gradova, povećanja fiskalnih i financijskih kapaciteta jedinica lokalne samouprave, prilagodbe sustava raspodjele javnih prihoda potrebama i sugestijama JLS, poboljšanju sustava financiranja vlastitih nadležnosti i definiranju sustava financiranja prenesenih nadležnosti, implementaciji principa fiskalne decentralizacije, te definiranju sustava financiranja manje razvijenih i nerazvijenih općina sukladno okviru fiskalnog izravnanja.
- Elektronski kanali komunikacije i elektronske usluge: Mreža će nastojati da se putem funkcionalnih elektronskih servisa (u sklopu web stranice Saveza i tematskih društvenih mreža i sl.) brže razmijene potrebne informacije, sugestije, komentari, mišljenja i slično. Mreža će putem web stranice Saveza ažurirati i imati stalno na raspolaganju „zbirke korisnih materijala“ (ključni regulatorni propisi, metodološki materijali te istraživačke i ostale korisne publikacije) iz oblasti upravljanja javnim financijama na lokalnoj razini i raspodjele javnih prihoda.
- Suradnja: Mreža će surađivati i sa što većim brojem zainteresiranih domaćih i međunarodnih aktera iz vladinog, nevladinog, akademskog i privatnog sektora, s intencijom upoznavanja s izazovima financiranja jedinica lokalne samouprave i raspodjele javnih prihoda općinama i gradovima, te promocije financiranja kapitalnih projekata lokalnih zajednica i privlačenja vanjskih izvora investiranja.
Otvori KEKS Pay
