Građani BiH koji putuju u Europsku uniju mogu očekivati još jednu veliku promjenu do kraja godine.
Nakon uvođenja EES sustava, koji je promijenio proceduru na vanjskim granicama EU i uzrokovao gužve na granicam, posebno ovog ljeta, uskorio dolazi ETIAS - elektronička putna autorizacija koja će biti obavezna za građane zemalja kojima nije potrebna viza za kratkotrajne boravke.
EU planira da ETIAS počne s radom u posljednjem tromjesečju ove godine. Točan datum još nije objavljen, a Bruxelles kaže da će "biti objavljen nekoliko mjeseci prije početka implementacije".
Ono što se već sigurno zna jest da će zahtjev koštati 20 eura, da će se podnositi online i da će autorizacija, nakon što bude izdana, vrijediti do tri godine ili do isteka putovnice - što god nastupi prije, piše Trebinje live.
Što je točno ETIAS
ETIAS je Europski sustav za informacije i autorizaciju putovanja.
Najvažnije je odmah razjasniti da ETIAS nije viza. Drugim riječima, građani BiH i dalje će imati bezvizni režim za kratka putovanja u neke zemlje koje primjenjuju ETIAS. Međutim, ovaj novi zahtjev znači da će morati podnijeti elektroničku prijavu i dobiti putnu autorizaciju prije putovanja.
U praksi, ETIAS je osmišljen kao sigurnosna provjera prije ulaska za putnike iz zemalja koje ne zahtijevaju vizu, na temelju principa koji već postoji u nekim drugim zemljama, poput američkog ESTA sustava. Europska komisija već je objasnila da je cilj ETIAS-a provjeriti prije dolaska putnika postoje li sigurnosni ili drugi relevantni razlozi koji bi predstavljali rizik za putovanje, ali i olakšati putovanje većini ljudi koji ispunjavaju uvjete.
Službeni popis zemalja koje će implementirati ETIAS uključuje 30 zemalja: Austriju, Belgiju, Bugarsku, Hrvatsku, Cipar, Češku, Dansku, Estoniju, Finsku, Francusku, Njemačku, Grčku, Mađarsku, Island, Italiju, Latviju, Lihtenštajn, Litvu, Luksemburg, Maltu, Nizozemsku, Norvešku, Poljsku, Portugal, Rumunjsku, Slovačku, Sloveniju, Španjolsku, Švedsku i Švicarsku.
ETIAS nije EES
ETIAS i EES nisu isti sustav i imaju potpuno različite uloge. Dok je ETIAS "završen" prije putovanja, EES se primjenjuje na granici EU. To je sustav za registraciju ulaska i izlaska građana zemalja izvan EU, a prilikom prelaska granice bilježe se podaci putnika i koriste se biometrijski podaci, tj. fotografija lica i otisci prstiju.
Ukratko: Stoga, uvođenje ETIAS-a ne znači da se EES postupak završava. Kada se oba sustava u potpunosti implementiraju, putnik koji ide u EU morat će imati važeći ETIAS, a također će proći EES postupak na granici.
Kako se prijaviti za ETIAS
Kada se ovaj sustav pokrene, prijava će se podnositi elektronički, putem službene web stranice ETIAS-a ili službene mobilne aplikacije. Za prijavu će biti potrebna važeća putna isprava i platna kartica za one koji plaćaju naknadu.
Na službenom portalu EU-a navodi se da će putnik morati unijeti svoje osobne podatke i podatke iz putne isprave, a obrazac će sadržavati i pitanja relevantna za sigurnosne provjere. Važno je da se podaci koje unesete podudaraju s podacima u vašoj putovnici.
Zahtjev bi trebao biti relativno jednostavan i ispunjen u kratkom vremenu, a većina zahtjeva trebala bi se obraditi automatski. U većini slučajeva odluka se očekuje u roku od nekoliko minuta, ali postoje situacije u kojima postupak može trajati dulje.
Naime, kao što je spomenuto, ako je potrebna dodatna provjera, postupak može trajati do četiri dana, a u slučaju zahtjeva za dodatnim informacijama ili dokumentima do 14 dana. Ako je potreban intervju, rok se može produžiti na 30 dana.
Stoga je savjet putnicima da zahtjev ne predaju doslovno nekoliko minuta prije polaska, već da ga ispune dovoljno rano.
Koliko će koštati ETIAS
Izvorno je planirano da ETIAS košta sedam eura. Europska komisija (EK) kasnije je povećala naknadu i sada je službena cijena 20 eura po zahtjevu. Komisija je povećanje objasnila višim operativnim troškovima, inflacijom i usklađivanjem sa sličnim sustavima za autorizaciju putovanja u drugim zemljama.
ETIAS je putna "autorizacija" koju dobivate prije putovanja.
EES je registracija ulaska i izlaska koja se provodi na granici sa zemljama EU-a.
Srećom, ova se naknada ne plaća svaki put kada putujete na teritorij EU-a - nakon odobrenja, ETIAS vrijedi za više putovanja, sve dok je valjan i koristite istu putovnicu.
Koje podatke navesti u ETIAS prijavi
Od vas će se tražiti da navedete sljedeće podatke:
- osobne podatke, uključujući ime/imena, datum i mjesto rođenja, spol, državljanstvo, adresu stanovanja, adresu e-pošte i broj telefona
- ime/imena roditelja
- podatke o putnoj ispravi
- razinu obrazovanja i trenutno zanimanje
- zemlju prvog namjeravanog boravka i adresu odredišta
- podatke o prethodnim kaznenim osudama, prethodnim putovanjima u ratne ili sukobljene zone i je li nedavno donesena odluka o povratku
Osim toga, putnici koji izjavljuju da imaju člana obitelji koji je državljanin europske zemlje kojoj je potrebna ETIAS putna dozvola ili državljanin treće zemlje koji ima pravo slobodnog kretanja
Osim toga, putnici koji izjavljuju da imaju člana obitelji koji je državljanin europske zemlje kojoj je potrebna putna dozvola ETIAS-a ili državljanina treće zemlje koji ima pravo slobodnog kretanja diljem EU-a u skladu s pravom EU-a morat će dostaviti sljedeće podatke:
- osobne podatke člana obitelji s kojim ima obiteljske veze
- objašnjenje obiteljskih veza s tim članom obitelji
- Ako netko podnosi zahtjev u vaše ime, ta osoba mora navesti svoje prezime, ime (imena), naziv i kontakt podatke organizacije ili tvrtke (ako je primjenjivo), kao i detalje o svom odnosu s vama i potvrdu da ste vi i ta osoba potpisali izjavu o zastupanju.
A što ako u međuvremenu promijenim putovnicu
Ovo je vrlo važno, jer nije dovoljno da vaš ETIAS bude "važeći tri godine", već ga je potrebno elektronički povezati s putovnicom s kojom putujete.
Dakle, ako vaša putovnica istekne čak i samo jedan dan nakon što je vaš zahtjev odobren - vaš ETIAS povezan s tom putnom ispravom automatski će također isteći. Dakle, čim dobijete novu putovnicu, trebate podnijeti novi ETIAS zahtjev.
Važno je naglasiti da ETIAS ne mijenja osnovno pravilo boravka bez vize u EU. Osnovno pravilo ostaje na snazi za naše građane - 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.
Što ako mi je zahtjev odbijen
U slučaju da je zahtjev za ETIAS odbijen, putnik neće ostati bez objašnjenja. Dobit će naziv tijela koje je donijelo odluku i razloge zašto je zahtjev odbijen, kao i informacije o tome kako podnijeti žalbu.
Službeni postupak EU predviđa pravo na žalbu, a postupak se provodi u skladu s pravilima zemlje koja je donijela odluku o odbijanju zahtjeva.
Trebaju li djeca imati ETIAS?
To je još jedna stvar koja može zbuniti obitelji koje planiraju buduće putovanje u EU. Jer iako su maloljetnici oslobođeni plaćanja pristojbe, to ne znači da mogu putovati bez ETIAS-a.
Dakle, dijete mlađe od 18 godina neće plaćati 20 eura, ali će i dalje morati podnijeti zahtjev za to.
Isto vrijedi i za osobe starije od 70 godina - one su oslobođene plaćanja naknade, ali ne automatski i obveze posjedovanja odobrenja, pa će i one morati podnijeti zahtjev za ETIAS.
Tko još ne mora imati ETIAS
Kako je navedeno u pravilima koja je objavila EK, ETIAS, između ostalog, nije potreban građanima zemalja koje primjenjuju ETIAS, kao i Irske, kao i određenim osobama koje već imaju odgovarajuću ispravu boravka ili vizu.
Od obveze su oslobođeni i određeni nositelji diplomatskih, službenih i posebnih putovnica, pod uvjetima propisanim pravilima.
Posebna pravila primjenjuju se i na dvojne državljane. Ako, na primjer, imate državljanstvo Srbije i države članice EU koja primjenjuje ETIAS, za putovanje biste trebali koristiti odgovarajuću europsku putovnicu, jer tada ne putujete kao državljanin treće zemlje i ne morate podnijeti zahtjev.
Što ako ne putujem avionom
Važno je objasniti da se ETIAS ne odnosi samo na buduće putnike u zračnom prometu - obveza posjedovanja ovog odobrenja vezana je konkretno za putnika, a ne za vrstu prijevoza.
Stoga će vam ETIAS trebati ako u EU putujete avionom, ali i autobusom, vlastitim automobilom, vlakom ili brodom.
Posebno je važno naglasiti da prijevoznik može provjeriti ima li putnik potrebno odobrenje prije ulaska u prijevozno sredstvo. Stoga, ETIAS nije nešto što se rješava tek kada stignete na granicu, već znatno ranije prije planiranog putovanja u EU.
Jamči li ETIAS da ćete ući u EU
Odgovor na ovo pitanje je negativan. To jest, dobivanje ETIAS-a nije automatsko jamstvo ulaska na teritorij EU.
Kako je objasnila EK, to je uvjet putovanja za određene putnike, ali konačnu odluku o tome ispunjavate li sve uvjete za ulazak donosi granična kontrola. U praksi to znači da će vas na granici jedne od 30 zemalja koje će primjenjivati ovaj sustav i dalje možda tražiti putovnicu, svrhu putovanja, duljinu boravka i dokaz da imate dovoljno sredstava za boravak.
Granične vlasti provjeravaju i druge uvjete, uključujući valjanost vaše putne isprave. Službeni portal EU-a navodi da putovnica, između ostalog, treba biti važeća najmanje tri mjeseca nakon planiranog odlaska iz zemalja koje primjenjuju ETIAS i ne smije biti starija od deset godina.
Najveća opasnost: Lažne ETIAS web stranice
Kako se približava početak primjene ovog sustava, gotovo sigurno će biti sve više web stranica koje nude „pomoć pri prijavi“ – EU je već upozorila na mogućnost zlouporabe.
Problem može biti dvostruk – netko može pokušati naplatiti znatno više od službene naknade od 20 eura, ali još ozbiljniji problem je mogućnost traženja osobnih i financijskih podataka od putnika pod izlikom podnošenja prijave u njihovo ime.
Stoga, kako je upozoreno, treba koristiti samo službenu ETIAS web stranicu i službenu aplikaciju kada se pokrenu.
10 stvari koje svaki putnik treba znati
- ETIAS nije viza
- Srpski državljani morat će ga imati za kratka putovanja u 30 europskih zemalja koje implementiraju sustav
- Prema trenutnom planu EU, implementacija će započeti u posljednjem kvartalu ove godine
- Točan datum početka još nije objavljen
- Naknada će biti 20 eura
- Oni mlađi od 18 i stariji od 70 godina oslobođeni su plaćanja, ali i dalje moraju imati ETIAS ako im je potreban
- Odobrenje vrijedi do tri godine ili do isteka putovnice
- S jednim važećim ETIAS-om možete putovati više puta, uz pravilo od 90 dana u 180 dana
- ETIAS se dobiva prije putovanja, dok se EES registracija obavlja na vanjskoj granici
- ETIAS ne jamči automatski ulazak u EU - konačnu odluku i dalje donosi granična kontrola
Za sada, dakle, nema razloga za paniku ili žurbu. Najvažnije je zapamtiti da se ETIAS sustav još nije počeo implementirati. Kada EU objavi službeni datum početka, građani Srbije dobit će još jednu novu obaveznu proceduru prije putovanja, ali bezvizni režim za kratka putovanja u EU ostaje na snazi.