U izvješću objavljenom danas, Odbor Vijeća Europe za sprječavanje mučenja (CPT) poziva vlasti na državnoj, entitetskoj i kantonalnoj razini u Bosni i Hercegovini da jasno proglase politiku nulte tolerancije prema mučenju i zlostavljanju pritvorenika, osiguraju ciljanu obuku o tehnikama fizičke kontrole, uvedu audiovizualno snimanje svih policijskih ispitivanja te bolje urede uporabu sile i neovisnu procjenu razmjernosti njezine primjene.
Brojna zlostavljanja
Glavni cilj izvješća, koje se temelji na posjetu Bosni i Hercegovini u rujnu 2024. godine, bio je ispitati postupanje prema pritvorenicima, kao i prema osuđenim i istražnim zatvorenicima smještenima u kaznenim ustanovama.
Također je razmotrena situacija korisnika triju ustanova socijalne skrbi u oba entiteta, kao i položaj stranih državljana lišenih slobode na temelju nacionalnog zakonodavstva o imigraciji.
Tijekom posjeta Odbor je zaprimio brojne navode o fizičkom zlostavljanju pritvorenika od strane policijskih službenika u oba entiteta.
Navodno zlostavljanje uglavnom se sastojalo od šamara, udaraca šakom i nogom, udaraca palicama te udaraca kundakom pištolja ili jurišnih pušaka po različitim dijelovima tijela.
Takvo postupanje ponajprije su provodili pripadnici specijalnih interventnih jedinica kantonalne policije Sarajeva i Tuzle, žandarmerije te antiterorističke jedinice Policije Republike Srpske (SAJ). Odbor zaključuje da su osobe lišene slobode od strane ovih tijela za provođenje zakona izložene riziku fizičkog zlostavljanja i teških ozljeda.
Luđačke košulje
Odbor primjećuje silazni trend broja zatvorenika u državnom i entitetskim zatvorskim sustavima te kontinuirane napore na obnovi objekata, ali poziva na prestanak uporabe tapeciranih ćelija s luđačkim košuljama u Kazneno-popravnom zavodu Zenica.
Također ističe ispodstandardne uvjete u istražnom odjelu zatvora u Tuzli, uključujući prenapučenost, lošu ventilaciju, neadekvatnu higijenu i održavanje, prisutnost štetočina te nedostatno zdravstveno osoblje.
Ponovno izražava zabrinutost zbog de facto dugotrajne segregacije žena u istražnom pritvoru, uzrokovane fragmentiranim zatvorskim sustavom.
Preporučuje se provođenje posebnih liječničkih pregleda radi utvrđivanja rizika, uključujući potrebe u području mentalnog zdravlja te prethodna iskustva seksualnog ili drugog rodno uvjetovanog nasilja.
Godinama bila vezana za krevet
CPT je u sva tri posjećena doma socijalne skrbi utvrdio izrazito loše uvjete života, uz ozbiljne nedostatke u održavanju, čistoći i higijeni.
Najgori uvjeti zabilježeni su u paviljonima IV i V u Višegradu, gdje su uočeni derutni prostori, polomljeni namještaj i poražavajuća higijena, uključujući korisnike koji leže u zaprljanoj posteljini, bez osnovnih potrepština poput jastuka ili posteljine, a u nekim slučajevima zatečeni su i goli.
CPT smatra da uvjeti u ove dvije jedinice mogu predstavljati nečovječno i ponižavajuće postupanje te poziva na hitna poboljšanja. Također je zatraženo trenutno djelovanje u slučaju u kojem je jedna korisnica godinama bila vezana za krevet. Odbor poziva na smanjenje uporabe sredstava sputavanja i uvođenje alternativnih mjera za sprječavanje samoozljeđivanja.
Zlostavljanja imigranata
Uvjeti za strane državljane zadržane u montažnom kontejneru u Zračnoj luci Sarajevo bili su iznimno loši, uključujući slučaj majke s malom djecom koja je ondje boravila tri dana bez ikakvih aktivnosti ili boravka na otvorenom.
Odbor je pozvao vlasti da taj prostor zamijene primjerenim objektom za zadržavanje. U Imigracijskom centru Lukavica više je pritvorenika iznijelo navode o teškom fizičkom zlostavljanju od strane zaštitarskog osoblja nad stranim državljaninom s ozbiljnim mentalnim poremećajem, koji je pronađen u kritičnom stanju u disciplinskoj samici i u hitnoj potrebi za psihijatrijskom skrbi.
U svom odgovoru vlasti Bosne i Hercegovine usredotočile su se na mjere poput obuke policijskih službenika o sprječavanju zlostavljanja te uspostave učinkovitijih sustava za prijavu i istragu navoda o policijskom nedoličnom ponašanju.
Odgovor također uključuje ažurirane informacije o uspostavi preventivnog mehanizma za sprječavanje mučenja pri Instituciji ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine, kao i o njegovu kadrovskom popunjavanju i operativnom funkcioniranju, navedeno je na stranicama Vijeća Europe.