Premda je na posljednjoj sjednici Skupštine HBŽ-a bilo više točaka, među kojima izmjene i dopune županijskog proračuna za tekuću godinu i Zakona o zaštiti od požara po skraćenoj proceduri, ipak je središnja točka bio novi Zakon o koncesijama. Zakon je usvojen u predloženom obliku unatoč prethodnom pismenom apelu predstavnika udruga, mjesnih zajednica i neformalnih skupina građana koji drže da je uz određeni napredak u odnosu na nacrt, zakon i dalje štetan i potencijalno neustavan.
Da je 2026. predizborna godina, osjetilo se i po dugotrajnoj i iscrpljujućoj raspravi u kojoj se najmanje govorilo o prijedlogu Zakona o koncesijama. Premda u osnovi dobar, po mišljenju građanske inicijative, a i opozicije, on u prijelaznim i završnim odredbama legalizira koncesije izdane u proteklih 18 godina temeljem prethodnog zakona koji je 2008. proglašen neustavnim.
S tim u vezi Anđa Ćosić, predstavnica Koalicije za odgovornu demokraciju i dostojanstvo, među ostalim, kazala nam je kako nitko od zastupnika nije govorio o pravnoj sigurnosti u županiji.
- I sad, nakon 18 godina, trebamo za sve te koncesije koje su izdane reći "ok", one su pravovaljane. Ja to ne mogu razumjeti, mislim da zakonski i protuustavno vraćati nešto u okvire zakona što je napravljeno bez postojanja županijskog zakona o koncesijama stvarno nema smisla - kazao je Dragan Konta, zastupnik HDZ-a BiH iz Livna.
Premijer HBŽ-a Ivan Vukadin i ministar gospodarstva HBŽ-a Miroslav Jaglica istaknuli su da su tek u svibnju prošle godine obaviješteni da je postojeći Zakon o koncesijama ništavan te da od tada obustavljaju izdavanje koncesija i pristupaju izradi novog zakona.
- Gotovo godinu dana smo radili na zakonu i definirali sve stvari koje smo ovih 18 godina uočili kao manjkavost zakona koji je Ustavni sud proglasio neegzistirajućim. I naravno da na neki način trebamo riješiti i rupu od 18 godina koja je nastala zbog neegzistiranja zakona. I krivo tumačenje svih zastupnika je bilo da se ovim zakonom nešto legalizira - kazao nam je premijer Vukadin, a ministar Jaglica dodao:
- Ne legaliziramo mi ništa, već jednostavno dovodimo u pravni okvir gdje ćemo koncesionarima, naravno, pod uvjetima koje zakon propisuje, dati mogućnost da oni svoju djelatnost dovedu u zakonske okvire. Znači, potpisat će se novi ugovori, oni će morati ispuniti sve ono što je zakonom predviđeno i na taj način nastaviti rad.
Naglašeno je i to kako je novim zakonom vraćeno pravo općinama i Gradu na lokalnu samoupravu, što će reći da se bez njihove suglasnosti neće izdati ni jedna koncesija, a i omjer koncesijske dobiti je 60:40 u korist općina. Uz obrazloženje da se njime konačno uređuju postupci dodjele koncesija i upravljanje prirodnim resursima, za zakon je glasovalo 17 od 23 nazočna zastupnika.