Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik najavio je u petak kako će taj entitet pokrenuti temeljitu izmjenu Ustava kojom bi se dokinulo Vijeće naroda, svojevrsno tijelo unutar Narodne skupštine Republike Srpske čija je glavna uloga štititi interese triju konstitutivnih naroda. Bilo je zanimljivo vidjeti kako je nedavno upravo bošnjački klub, koji jednako kao i hrvatski i srpski ima po osam izaslanika, ipak nije uložio vitalni interes, svojevrsni veto na stupanje na snagu zakona kojim je bila osporena uloga državnih institucija u entitetu. To je na kraju prije vikenda ipak napravio državni Ustavni sud BiH, ali na prigovor vodećih bošnjačkih dužnosnika. Postojanje Doma naroda u Federaciji BiH odnosno na razini države BiH te Vijeća naroda u Republici Srpskoj ima posve drukčiji razlog uspostave i djelovanja. U Federaciji BiH to je bio dio Washingtonskog mirovnog sporazuma o hrvatsko-bošnjačkoj Federaciji u kojoj je Dom naroda zamišljen kao kontrolni instrument kojim bi Hrvati mogli utjecati na donošenje odluka kako ih više puta brojniji Bošnjaci ne bi preglasavali.
Barry, Miller, Murphy
No, onda je međunarodna zajednica, predvođena administracijom SAD-a, odlučila od 2000. provoditi eksperimente koji su se poslije pokazali isključivo lošima za Hrvate. U Federaciji BiH godinama se nastoji smanjiti uloga Doma naroda, jedine institucije koja Hrvatima pruža kakvu-takvu zaštitu u političkom sustavu gdje su brojčano inferiorni u odnosu na Bošnjake. Nakon nametanja tzv. Barryjevih amandmana 2000. godine, čime je omogućeno da Bošnjaci biraju hrvatske predstavnike u Dom naroda, te kasnijih intervencija međunarodne zajednice, Hrvati su postali politički obespravljeni. Vrhunac ovih procesa dogodio se 2022. godine, kada je visoki međunarodni predstavnik Christian Schmidt, pod pritiskom američkog veleposlanika Michaela Murphyja, dodatno ograničio ovlasti Doma naroda, smanjujući mogućnost korištenja mehanizma vitalnog nacionalnog interesa samo na unaprijed određeni katalog pitanja. Time je Dom naroda praktički izgubio ulogu ravnopravnog zakonodavnog tijela, a Hrvati su ostali bez zaštitnog mehanizma protiv preglasavanja. To se najizravnije pokazalo na pitanju Zakona o južnoj plinskoj interkonekciji koji je uz pritisak progurao američki veleposlanik Michael Murphy. Na razini Republike Srpske ukidanje Vijeća naroda ima sličan cilj -eliminirati posljednji institucionalni mehanizam koji Bošnjacima i Hrvatima omogućuje bilo kakav utjecaj na političke odluke unutar entiteta. Vijeće naroda osnovano je 2003. godine na temelju odluke Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti naroda i od tada ima ulogu zaštite vitalnih interesa Bošnjaka, Hrvata i ostalih koji žive u Republici Srpskoj. Međutim, Dodikova vlast vidi to tijelo kao prepreku u jačanju pune autonomije RS-a i stoga ga želi eliminirati kroz novi ustav.
Očigledno je da i vlasti Republike Srpske i bošnjački politički vrh imaju isti cilj - oslabiti jedina dva tijela koja jamče ravnopravnost konstitutivnih naroda unutar entiteta. Dok Republika Srpska želi ukinuti Vijeće naroda, bošnjačke stranke i dio međunarodne zajednice žele oslabiti ili čak eliminirati Dom naroda Federacije BiH.
Jačanje podjele
U oba slučaja jedina strana koja ostaje bez ikakvih zaštitnih mehanizama su Hrvati, kojima bi oduzimanje ovih institucija značilo potpunu političku marginalizaciju. Ukidanjem Doma naroda ili njegovim pretvaranjem u politički beznačajno tijelo, Bošnjaci bi dobili potpunu kontrolu nad Federacijom BiH, dok bi ukidanjem Vijeća naroda Srbi učvrstili dominaciju u Republici Srpskoj. Time bi se Bosna i Hercegovina dodatno podijelila na dva entiteta pod bošnjačkom i srpskom dominacijom, dok bi Hrvati postali politički irelevantni. Proces koji traje godinama sada ulazi u završnu fazu, a ukidanje ovih tijela značilo bi kraj bilo kakvog stvarnog utjecaja Hrvata na politički život u BiH. Ukidanje Doma naroda i Vijeća naroda ne bi donijelo stabilnost, već bi dodatno produbilo političku krizu i još više polariziralo BiH, ostavljajući Hrvate u podređenom položaju bez ikakve institucionalne zaštite te bi trasiralo put u još snažniju podjelu Bosne i Hercegovine na dva dijela.
