Mjera „zaključanih cijena“, koja se u Federaciji Bosne i Hercegovine provodi od prosinca 2023. godine, završava 1. ožujka ove godine. Iz Federalnog ministarstva trgovine najavljuju da će do tada biti omogućen puni početak rada aplikacije „Usporedimo cijene“, koja bi građanima trebala osigurati transparentan uvid u cijene proizvoda u različitim trgovačkim objektima te olakšati izbor najpovoljnije kupovine. Iz Ministarstva podsjećaju da je dobrovoljna mjera „zaključanih cijena“ dogovorena u suradnji s poslodavcima iz sektora trgovine, udrugama potrošača i sindikatima. Tijekom 2024. godine mjera je više puta produžavana, dok je u 2025. njezino trajanje produljeno odlukom Vlade FBiH u dogovoru s Udruženjem poslodavaca FBiH.
– Aktualno produljenje odnosi se na dodatnih 60 dana, odnosno do 1. ožujka, kako bi aplikacija za usporedbu cijena bila dostupna građanima u punom kapacitetu. Testna faza aplikacije je završena, a u tijeku je unos podataka za oko 70 robnih grupa koje obuhvaćaju više od 3.000 proizvoda. Građanima će biti omogućeno uspoređivanje cijena po trgovačkim lancima, filtriranje prema mjestu stanovanja, pregled cijena u najbližim prodajnim objektima te kreiranje vlastite potrošačke košarice radi provjere gdje je ukupna kupovina najpovoljnija – navode iz Ministarstva.
Kada je riječ o dosadašnjim rezultatima mjere, ističe se da je projektom bilo obuhvaćeno oko 65 osnovnih prehrambenih i higijenskih proizvoda, čije su cijene bile stabilizirane tijekom duljeg razdoblja. Prema procjenama Ministarstva, potrošačka košarica tih proizvoda građanima je po jednoj kupovini donosila uštedu od 50 do 70 KM.
Naglašavaju i takozvani efekt „sidrenja cijena“, jer zaključane cijene pojedinih proizvoda nisu dopuštale veća odstupanja cijena sličnih proizvoda drugih proizvođača na tržištu. Prema analizama resornog ministarstva, mjera je doprinijela ublažavanju naglih i neopravdanih poskupljenja osnovnih prehrambenih i higijenskih proizvoda, iako domaće tržište u velikoj mjeri ovisi o uvozu, zbog čega globalna kretanja cijena i uvozna inflacija imaju izravan utjecaj na cijene u BiH.
Iz Ministarstva navode da su ostvarene uštede imale pozitivan učinak na životni standard građana, osobito u razdoblju inflatornih pritisaka. Podaci o fiskaliziranom prometu pokazuju i rast potrošnje, čemu su pridonijeli povećanje minimalne i prosječne plaće, kao i druge socioekonomske mjere Vlade FBiH.
Ističu i da je, nakon gotovo dvije i pol godine provedbe, vrijeme da se projekt „zaključanih cijena“ u ovom obliku okonča, imajući u vidu stabilizaciju tržišnih kretanja i činjenicu da je u BiH riječ o tržišnoj ekonomiji zasnovanoj na slobodnom formiranju cijena.
– To ne znači prestanak institucionalnog nadzora tržišta. Federalno ministarstvo trgovine pripremilo je Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena u izvanrednim okolnostima, koji je već prošao prvi krug parlamentarne procedure. Tim zakonom definiraju se nadležnosti i mehanizmi djelovanja u situacijama tržišnih poremećaja, čime se Vladi FBiH omogućuje pravodobna reakcija i sprječavanje neopravdanog rasta cijena osnovnih životnih namirnica – navode iz Ministarstva.
Član Udruženja poslodavaca Federacije BiH Almedin Kadrić kaže da poslodavci u načelu podržavaju rad Ministarstva i suradnju sa sindikatima i udrugama potrošača, ali upozorava da svaka intervencija u formiranje cijena može poremetiti tržišne odnose. Dodaje da bi novi zakon o kontroli cijena trebao biti usklađen s europskim standardima i principima tržišne ekonomije.
Iako iz Ministarstva navode da će mjera biti okončana nakon 1. ožujka, iz Udruženja poslodavaca FBiH izražavaju nadu da bi ona mogla biti produljena još dva do tri mjeseca.
– Ekonomija diktira cijene i svaka administrativna intervencija može dovesti do problema s nestašicama proizvoda ili smanjenjem marži trgovaca. Kao dugoročnije i transparentnije rješenje vidim razvoj aplikacije za praćenje cijena, jer informirani potrošači i tržišna konkurencija mogu prirodno utjecati na snižavanje cijena – ističe Kadrić.
Predsjednica Kluba potrošača Tuzlanske županije Gordana Bulić navodi da je njihovo udruženje sudjelovalo u radnoj skupini za projekt „zaključanih cijena“ te da su proveli analizu konkretnih učinaka na kućne budžete. Na temelju podataka iz velikih trgovačkih centara analizirane su razlike između zaključanih i viših cijena istih ili sličnih proizvoda.
Kao primjer navodi suncokretovo jestivo ulje, čija je cijena u okviru mjere iznosila 3,15 KM, dok su isti ili slični proizvodi koštali 3,20, 3,25 ili čak 3,80 KM.
– Takva analiza provedena je za oko 60 proizvoda, na temelju mjesečnih potreba prosječne četveročlane obitelji. Prema tim izračunima, obitelj koja bira proizvode sa zaključanom cijenom može ostvariti uštedu od oko 100 KM mjesečno, dok je za umirovljenička kućanstva ta ušteda oko 50 KM – kazala je Bulić.
Naglasila je da nije riječ o proizvodima lošije kvalitete, već o artiklima koji su i ranije bili među najčešće biranima, jasno označenima na policama i istaknutima na ulazima u prodajne objekte. Dodaje da zaključavanje cijena nema samo izravan učinak uštede, već i neizravan, jer potiče konkurenciju i prilagodbu cijena kako proizvodi ne bi ostajali neprodani.