Federalno ministarstvo pravosuđa intenzivno radi na digitalizaciji pravosuđa, a uvođenje sustava e-pravosuđe jedan je od ključnih reformskih procesa koji bi građanima trebao donijeti brže, učinkovitije i transparentnije postupke – izjavio je u intervjuu za Fenu federalni ministar pravosuđa Vedran Škobić.
Govoreći o konkretnim koracima u tom procesu, Škobić je naveo da je e-pravosuđe sastavni dio programa rada Federalnog ministarstva pravosuđa, kako u segmentu e-uprave, tako i u području pravosuđa. Ministarstvo je, kako je pojasnio, u suradnji s međunarodnim partnerima već realiziralo određene projekte digitalizacije, među kojima je i registar poslovnih subjekata, razvijen uz potporu Svjetske banke.
– Taj je registar zamišljen kao pilot-projekt kroz Općinski sud u Travniku i Općinski sud u Sarajevu, s ciljem da se postupak registracije poslovnih subjekata maksimalno približi građanima, učini učinkovitijim, transparentnijim i znatno bržim – rekao je Škobić.
Dodao je da se, kao i kod svih novih sustava, u početnoj fazi pojavljuju određene tehničke i organizacijske poteškoće, ali da se one rješavaju u hodu. Cilj je, kako je naglasio, da se kroz potporu međunarodnih partnera ili osiguravanje sredstava iz proračuna Federacije Bosne i Hercegovine unaprijede softverska rješenja kako bi sustav mogao funkcionirati na razini cijele Federacije.
– Registar je trenutačno aktivan u dva općinska suda, a ideja je da, ako se pokaže uspješnim, a na dobrom smo putu, bude proširen na svih deset registarskih sudova u Federaciji BiH – kazao je ministar.
Objašnjavajući što e-pravosuđe konkretno znači za građane, Škobić je naveo da se prelaskom s analognog na digitalni pristup u potpunosti mijenja način komunikacije sa sudovima. Dokumentacija se dostavlja elektroničkim putem, sud je digitalno obrađuje i arhivira, a građanima su omogućene napredne pretrage podataka.
– Omogućene su pretrage po nazivu, djelatnosti, pa čak i uvid u sudsku praksu. Riječ je o cijelom nizu benefita koji građanima znatno olakšavaju pristup registraciji poslovnih subjekata i informacijama – istaknuo je Škobić.
Govoreći o ubrzanju sudskih postupaka, ministar je podsjetio da Federalno ministarstvo pravosuđa ima ograničene nadležnosti u tom segmentu, ali da je nedavno donesen Zakon o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku Federacije BiH, kojim je uspostavljen jasan mehanizam zaštite građana. Taj zakon predstavlja i važan korak u usklađivanju pravosuđa Federacije BiH s europskim standardima, posebice s praksom Europskog suda za ljudska prava.
Prema njegovim riječima, cilj zakona je omogućiti građanima učinkovitu pravnu zaštitu kada sudski postupci traju nerazumno dugo, tako da svaka stranka u postupku može podnijeti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku ako smatra da postupak traje predugo. O osnovanosti zahtjeva odlučuju predsjednik suda ili glavni tužitelj, a donosi se rješenje kojim se određuje rok za okončanje postupka ako se utvrdi da je zahtjev osnovan.
– Ranije su građani u velikom broju slučajeva pravdu tražili pred Ustavnim sudom BiH. Sada smo sve te mehanizme objedinili u jedan zakon – od detekcije problema, preko zaštite prava, do naknade štete – rekao je Škobić, dodavši da će to neizravno doprinijeti većoj učinkovitosti rada sudaca i tužitelja kroz njihovu disciplinsku odgovornost.
Na pitanje o suradnji s Ministarstvom pravosuđa Republike Srpske, Škobić je naveo da postoji niz dodirnih točaka, osobito u području izvršenja kaznenih sankcija, zatvorskog i pritvorskog sustava, te drugih pitanja važnih za ujednačavanje pravnog sustava u Bosni i Hercegovini.
Govoreći o povjerenju građana u pravosuđe i pitanju političkog utjecaja, federalni ministar pravosuđa naglasio je da se pojedinačni slučajevi ne mogu generalizirati.
– Ogromna većina sudaca i tužitelja radi pošteno i savjesno svoj posao. Povjerenje građana treba mjeriti kroz statistiku – koliko se predmeta riješi i u kojoj je mjeri pravda zadovoljena – a ne kroz rijetke skandale koji nisu pravilo – rekao je.
U kontekstu borbe protiv korupcije, Škobić je naveo da Federalno ministarstvo pravosuđa aktivno surađuje s Ministarstvom pravosuđa BiH na zakonskim rješenjima, osobito u dijelu jačanja integriteta, provjera imovine i transparentnosti rada nositelja pravosudnih funkcija.
Najavio je i da je u planu osnivanje Inspektorata za socijalnu zaštitu, za što je Vlada Federacije BiH već uvrstila odgovarajući zakon u svoju proceduru. Cilj je, kako je rekao, osigurati kontinuirani nadzor nad ustanovama socijalne zaštite kroz redovite i izvanredne kontrole.
Govoreći o izmjenama Zakona o kaznenom postupku FBiH, Škobić je istaknuo da je cilj uvođenje pravednije i transparentnije dodjele branitelja po službenoj dužnosti.
– U praksi smo utvrdili da velik broj predmeta završava kod vrlo uskog kruga odvjetnika. Izmjenama zakona uvodimo sustav rotacije kako bi svi odvjetnici s liste imali približno jednak broj predmeta, što doprinosi transparentnosti i pravednijem trošenju proračunskih sredstava – rekao je ministar.
Detaljno se osvrnuo i na Nacrt zakona o javnobilježničkoj službi u FBiH, naglasivši da je javnobilježnička služba javna služba koju država prenosi na fizičke osobe, odnosno javne bilježnike. Ključna novina je provedba odluke Ustavnog suda FBiH, kojom su ukinute diskriminatorne odredbe te je znatno smanjen broj ugovora koji moraju biti obvezno javnobilježnički obrađeni.
– Obvezna javnobilježnička obrada ostaje samo za ugovore o doživotnom uzdržavanju i ugovore koje sklapaju ranjive kategorije, poput slijepih, gluhih ili poslovno nesposobnih osoba – pojasnio je Škobić.
Dodao je da se uvodi i inspektorat za nadzor rada javnih bilježnika, što ranije nije postojalo, te da je cilj liberalizirati pristup ovoj službi, izbjeći monopol i istodobno očuvati pravnu sigurnost.
Govoreći o javnobilježničkim tarifama, Škobić je podsjetio da ih predlaže Javnobilježnička komora FBiH, a usvaja Federalno ministarstvo pravosuđa, te da su one već ranije smanjivane, ali da se u budućnosti moraju usklađivati s rastom troškova života i rada u Federaciji BiH.