Povodom teksta objavljenog na portalu Klix.ba pod naslovom „RS uradila svoj dio posla, ali FBiH nije: Da li ćemo ove godine ostati bez SEPA-e zbog HDZ-ovih zahtjeva?“, Hrvatska pošta d.o.o. Mostar, čije priopćenje prenosimo u cijelosti, odlučno odbacuje insinuacije da su predloženi amandmani na set financijskih zakona usmjereni na pogodovanje bilo kojem pojedincu ili omogućavanje transakcija osobama pod međunarodnim sankcijama.
Njihov je cilj omogućiti da se postojeća poštanska infrastruktura, kao jedna od najraširenijih i najdostupnijih mreža u Bosni i Hercegovini, stavi u službu svih građana kroz pružanje sigurnih, suvremenih i pristupačnih osnovnih platnih usluga.
Predložena rješenja ne predviđaju nikakvo izuzeće od zakonskih ograničenja niti povlašten položaj bilo koje osobe. Sve financijske usluge javnih pošta bile bi podložne prethodnom odobrenju i stalnom nadzoru nadležnih institucija, uz punu primjenu propisa o sprečavanju pranja novca i financiranja terorizma, provjeri identiteta korisnika te provedbi međunarodnih sankcija.
Konkretne koristi za građane Bosne i Hercegovine
Otvaranje poštanskog računa dostupnog svim građanima: Predloženi amandmani stvorili bi pravni okvir da svaki građanin, uz ispunjenje propisanih uvjeta, može otvoriti poštanski račun kod javnog poštanskog operatora. Putem poštanskog računa korisnicima bi bilo omogućeno obavljanje osnovnih platnih usluga, slanje i primanje novca, primanje mirovina, socijalnih davanja i drugih uplata, plaćanje računa te plaćanje otkupnina za poštanske pošiljke. Sve navedene usluge pružale bi se kroz javnu digitalnu financijsku infrastrukturu pošta, povezanu s njihovom široko dostupnom mrežom šaltera i drugih korisničkih kanala, uz primjenu zakonskih pravila zaštite sredstava i regulatornog nadzora.
Financijska uključenost kroz postojeću infrastrukturu i digitalnu povezanost: Javne pošte raspolažu najširom fizičkom mrežom u zemlji i ostaju prisutne i u sredinama u kojima se bankarske poslovnice zatvaraju ili uopće ne postoje. Predložena rješenja omogućila bi građanima u ruralnim, udaljenim i slabije razvijenim područjima pristup osnovnim platnim uslugama na poštanskom šalteru, a i putem suvremenih digitalnih kanala, a za pojedine usluge i preko poštanske dostavne mreže. Time bi se smanjio digitalni i teritorijalni jaz te osiguralo da mjesto stanovanja ne bude prepreka pristupu osnovnim financijskim uslugama.
Jednostavnije primanje mirovina i socijalnih davanja: Uključivanje javnih pošta u predloženi set financijskih zakona građanima bi omogućilo jednostavnije primanje mirovina, invalidnina, socijalnih naknada i drugih redovitih primanja. Posebnu korist imali bi umirovljenici, osobe smanjene pokretljivosti i druge socijalno osjetljive kategorije kojima su bankarske poslovnice ili digitalne bankarske aplikacije teško dostupne.
Dostupnije plaćanje računa i svakodnevnih obveza: Građani bi putem poštanske mreže mogli jednostavnije plaćati komunalne i druge mjesečne račune, obavljati uplate platnog prometa te podmirivati poštanske usluge i otkupnine za pošiljke. Korištenjem jedinstvene fizičke i digitalne infrastrukture javnih pošta svakodnevne transakcije postale bi pristupačnije i jednostavnije, osobito građanima koji ne koriste klasične bankarske aplikacije.
Suvremena digitalna plaćanja i elektronički novac: Prepoznavanje javnih pošta u propisima o elektroničkom novcu otvorilo bi mogućnost razvoja sigurnih digitalnih rješenja prilagođenih osnovnim potrebama građana. Korisnici bi mogli koristiti elektronički novac za plaćanje poštanskih i drugih usluga te povezati fizičku dostupnost poštanske mreže s prednostima suvremenih digitalnih plaćanja.
Jednostavnije slanje i primanje novca: Uvođenjem poštanskog računa i elektroničkog novca kroz sustav javnih pošta građanima bi se omogućilo jednostavnije međusobno slanje i primanje novca. Razvoj izravnih digitalnih prijenosa mogao bi smanjiti ovisnost o kartičnim posrednicima i pridonijeti smanjenju dijela naknada povezanih s postojećim načinima plaćanja i prijenosa novca.
Povoljnije usluge i veća konkurencija: Uključivanje javnih pošta na ovaj način povećalo bi dostupnost i konkurenciju. Korištenje već izgrađene javne digitalne financijske infrastrukture pošta stvara pretpostavke za povoljnije naknade i niže ukupne troškove pojedinih svakodnevnih transakcija, uz transparentno utvrđene uvjete i cijene usluga.
Sigurnost sredstava i regulatorni nadzor: Platne usluge i elektronički novac na poštanskom računu ne predstavljaju klasične bankarske depozite i ne bi se koristili za kreditiranje korisnika. Način zaštite, odvajanja i čuvanja sredstava građana bio bi uređen zakonom, dok bi se poslovanje odvijalo uz odobrenje i nadzor nadležnih regulatornih institucija te primjenu propisanih AML/CFT i KYC mehanizama.
Podrška pristupanju SEPA području
Javni poštanski operatori u potpunosti podržavaju pristupanje Bosne i Hercegovine jedinstvenom području plaćanja u eurima (SEPA). Predloženi amandmani nisu usmjereni na zaustavljanje ili odgađanje toga procesa, nego na stvaranje uključivog zakonskog okvira koji će koristi modernizacije platnog prometa učiniti dostupnima što većem broju građana.
Stoga smatramo neprihvatljivim povezivanje modernizacije seta financijskih zakona s navodnim pogodovanjem pojedincima bez iznošenja relevantnih činjenica i dokaza. Pozivamo portal Klix.ba da objavi ovo reagiranje i javnosti omogući potpunu i objektivnu informaciju o ciljevima predloženih amandmana i koristima koje oni mogu donijeti građanima Bosne i Hercegovine.
Hrvatska pošta d.o.o. Mostar
Ured marketinga i korporativnih komunikacija