Predsjedavajući Kluba bošnjačkih izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Šefik Džaferović je na početku današnje hitne sjednice tog doma kazao da se pomalo navikavaju da Nikola Špirić, kao predsjedavajući Doma zaobilazi važeći Poslovnik, kroji svoj poslovnik i određuje pravila rada Doma naroda.
- Budite sigurni da se nećemo naviknuti i da nećemo odustati od toga da se Poslovnik primjenjuje onako kako je zapisano u Poslovniku, kako se on tumači metodama tumačenja pravne norme - naveo je Džaferović.
Dodao je da je Špirić u uvodu sjednice izrekao nekoliko netočnih stvari.
- Rekli ste da niste obavezni da imate konsultaciju kao predsjedavajući, i ako se tumači Poslovnik onda se to može tako zaključiti, jer u Poslovniku piše da se sjednice zakazuju u dogovoru sa zamjenicima ili na inicijativu predsjedavajućeg. Ali koliko znam, nikada se nije dogodilo ili vrlo rijetko se dogodilo da se sjednica zakaže u dogovoru dva člana Kolegija bez ikakvih konsultacija sa trećim članom Kolegija - naveo je Džaferović.
Dodao je da je član Kolegija Kemal Ademović obavijestio Špirića da ovaj dan neće biti u Bosni i Hercegovini, ali je on bez konzultacije sa njim zakazao ovu sjednicu, sam je odredio dnevni red.
- Primarno zbog toga je Klub Bošnjaka reagirao i obavijestio vas da preostala četiri izaslanika neće prisustvovati današnjoj sjednici. Ademović je odlučio da prekine aktivnosti koje je imao i da se pojavi danas na sjednici. To je nova situacija i mi smo došli na ovu sjednicu, jer smo kompletan klub - pojasnio je Džaferović.
Ukazao je na još jednu stvar, za koju je naveo da je važna za odnose unutar Bosne i Hercegovine.
- Narušili ste jednu dobru bosanskohercegovačku tradiciju, jedno nepisano pravilo. Možete to uraditi, danas je radni dan, nije to problem, mi smo se odazvali. Ali trebali ste znati ili možda ste znali, a namjerno to uradili, ne znam kako ste se ponašali, dakle danas je dan uoči Kurban-bajrama. Danas je dan Arefat, za muslimane jako bitan dan. Mi nikada ne bi postigli da zakažemo sjednicu uoči Božića, uoči ponoćke, uoči badnje večeri, uoči Uskrsa, uoči Vaskrsa. Mi ćemo biti ovdje. Ovo je danas formalno radni dan, ali narušili ste tu dobru bosanskohercegovačku tradiciju uvažavanja i poštivanja - zaključio je Džaferović.
Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda PSBiH Dragan Čović je kazao da nastavljaju po starom, "uvjeravati se opet što je Poslovnik, kakav bi trebao biti, i onda iznosimo stavove, što ima svako pravo".
- Pokušavamo Poslovnik mijenjati na početku sjednice, čiji je dnevni red definiran sukladno Poslovniku. Mislim da je vrijeme da prestanemo manipulirati s bh. javnošću. Razumijem da imamo različite stavove, različite strategije, taktike i ostvarenje svojih političkih ciljeva, ali ne vidim koristi od toga da na ovaj način opet potrošimo dva sata, da bi ustali i otišli, kazali opet iz nekog razloga da će ova sjednica biti prekinuta - naveo je Čović.
Ovih dana smo, kazao je on, razgovarali o tome kako bi dobro bilo da usvojimo dva europska zakona, a HDZ BiH tome pridodaje i izmjene Izbornog zakona.
- Tako smo to i složili, da stvorimo ambijent, da pokažemo bar onima izvana da još uvijek postojimo, da možemo sami donositi odluke i da na neki način uhvatimo taj europski korak. Svi se ovdje zaklinjete u europski put - kazao je Čović.
Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Kemal Ademović je također govorio o kršenju Poslovnika i tumačenju poslovnika Doma naroda.
- Dogodilo se za ovu sjednicu da je sazvana, navodno na zahtjev većine članova Kolegija, a ne na zahtjev pet i više izaslanika. Dosad su ti zahtjevi uvijek bili pismeni, pet izaslanika mora potpisati, iako to ne stoji eksplicite - naveo je Ademović, te citirao odredbu Poslovnika koja govori o sazivanju hitne sjednice "na zahtjev najmanje pet izaslanika ili na zahtjev većine članova Kolegija".
- Do sada je bilo uobičajeno i pravilo da pet izaslanika mora pismeni otpravak potpisati i dostaviti Sekretarijatu, da bi se po njemu postupilo. Neka mi netko kaže gdje piše, ima li netko papir ili zapisnik u kojem stoji koji članovi kolegija su tražili sazivanje ove hitne sjednice na kojoj smo danas. Dakle, nije dostavljen nikakav pismeni otpravak - naveo je Ademović.
Dodao je da on nije konzultiran ni oko sastavljanja dnevnog reda ni oko sazivanja ove hitne sjednice.
- Zato ću ponovo danas predložiti da donesemo zaključak o tumačenju ovog poslovnika, da se pojasni da na pismeni zahtjev i pet izaslanika i većine članova Kolegija se saziva hitna sjednica, da se na početku svake sjednice raspravlja o dnevnom redu, jer to stoji u Poslovniku - naveo je Ademović.
On je pročitao i svoj prijedlog zaključka po kojem je propisano sazivanje hitne sjednice na zahtjev najmanje pet izaslanika ili na zahtjev većine članova Kolegija Doma.
- Predsjedavajući Doma saziva i održava sjednicu u roku od tri dana od dana prijema zahtjeva, a ne nakon mjesec dana, sa dnevnim redom kakav je predložen od podnositelja zahtjeva. Navedeni zahtjev propisuje obavezno pisani zahtjev, bez obzira na koji od dva načina se saziva hitna sjednica - kazao je Ademović.
Također je predložio zaključak po kojem će se na svakoj sjednici Doma, bez obzira da li se radi o hitnoj ili redovnoj sjednici, na početku sjednice omogućiti izaslanicima rasprava o dnevnom redu, predlaganje izmjena i dopuna dnevnog reda kao i konačno izjašnjenje o dnevnom redu.
Izaslanik Želimir Nešković je ukazao, kako je rekao, na povredu Poslovnika, iz razloga što je osam izaslanika u Domu naroda Parlamenta BiH u tijeku sjednice, u prošlom tjednu, u prošli četvrtak, uputilo zahtjev za održavanje hitne sjednice sa tri točke dnevnog reda, a to su smjena predsjedavajućeg Doma naroda Nikole Špirića, smjena dva ministra u Vijeću ministara BiH i smjena zamjenika ministara iz reda Srba u Vijeću ministara BiH.
- To smo učinili u tijeku same sjednice, u prošli četvrtak, nakon čega ste vi gospodine Špiriću, zajedno sa gospodinom Čovićem, sat i pol do dva sata nakon toga donijeli odluku, bez konzultacije trećeg člana Kolegija Kemala Ademovića, da se održi današnja sjednica. Onda smo vidjeli da na dnevnom redu za današnju sjednicu nije predviđena točka koju smo mi predložili, a to je smjena zamjenika ministara u Vijeću ministara koji dolaze iz Republike Srpske. Sad čujem od vas da najavljujete za 25. lipanj sjednicu koju smo mi tražili. Smatram da to nije u skladu s Poslovnikom - kazao je Nešković.
Nakon što su okončali raspravu o odredbama Poslovnika Doma naroda, izaslanici su započeli raspravu o prvoj točki dnevnog reda, a to je zahtjev Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine po hitnom postupku.
Izaslanici su prihvatili da predloženi zakon razmatraju po hitnom postupku i u tijeku je rasprava o njegovoj suštini.