Europski sustav za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS) još nije počeo s radom, a njegov se početak primjene očekuje u posljednjem kvartalu 2026. godine. Iako je predviđeno da naknada za izdavanje elektroničkog odobrenja iznosi 20 eura (oko 40 KM), građani Bosne i Hercegovine i drugih zemalja obuhvaćenih sustavom trenutno nemaju obvezu registracije niti plaćanja. Točan datum početka rada još nije objavljen. Prema trenutno dostupnim informacijama na službenoj internetskoj stranici Europske unije posvećenoj ETIAS-u, sustav nije operativan i zahtjevi za odobravanje putovanja još se ne zaprimaju.
Europska unija navodi da će javnost o točnom datumu njegova pokretanja biti obaviještena nekoliko mjeseci unaprijed.
To znači da putnici koji trenutno planiraju odlazak u europske države obuhvaćene ETIAS-om ne trebaju podnositi zahtjeve, plaćati naknade niti koristiti internetske stranice koje nude izdavanje ovog odobrenja. Kada sustav počne s radom, zahtjevi će se moći podnositi putem službene internetske stranice i mobilne aplikacije.
ETIAS bi trebao početi s radom do kraja 2026. godine
Iako se o uvođenju ETIAS-a govori već godinama, njegova primjena više je puta odgađana.
Prema ranije objavljenom planu Europske komisije, početak rada sustava očekuje se u posljednjem kvartalu 2026. godine, ali konkretan datum još nije potvrđen.
Na službenoj stranici ETIAS-a i dalje je istaknuto da sustav nije operativan i da putnici zasad ne trebaju poduzimati nikakve korake. Važno je razlikovati ETIAS od Sustava ulaska i izlaska (EES), koji se odnosi na elektroničko evidentiranje prelazaka vanjskih granica europskih država koje ga primjenjuju. EES je u potpunosti postao operativan 10. travnja 2026. godine, dok se početak rada ETIAS-a još očekuje.
Naknada povećana sa sedam na 20 eura
Europska komisija je u srpnju 2025. godine objavila da će naknada za podnošenje zahtjeva za ETIAS iznositi 20 eura, umjesto prvotno planiranih sedam eura.
Povećanje je obrazloženo inflacijom od 2018. godine, dodatnim operativnim troškovima i tehničkim funkcionalnostima sustava. Kako je tada pojašnjeno, nova cijena usklađena je i s naknadama koje se naplaćuju u okviru sličnih programa elektroničkog odobravanja putovanja u drugim dijelovima svijeta.
Međutim, naknada se trenutno ne naplaćuje jer ETIAS još nije počeo s radom.
Prema pravilima objavljenim na službenoj stranici Europske unije, plaćanja će biti oslobođeni podnositelji zahtjeva mlađi od 18 i stariji od 70 godina, kao i određeni članovi obitelji državljana Europske unije koji ispunjavaju propisane uvjete.
Što je ETIAS i kako će funkcionirati?
ETIAS je sustav elektroničkog odobravanja putovanja namijenjen državljanima zemalja kojima nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u 30 europskih država obuhvaćenih ovim pravilima.
Odobrenje će biti potrebno za putovanja koja podrazumijevaju boravak do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.
Cilj uvođenja sustava jest da se prije putovanja identificiraju potencijalni sigurnosni rizici, rizici povezani s neregularnim migracijama i ozbiljne epidemiološke prijetnje.
Istovremeno, Europska unija očekuje da će prethodne provjere putnika olakšati granične kontrole, smanjiti administrativne procedure i doprinijeti bržem prelasku granica.
Zahtjevi će se podnositi elektronički, uz unošenje osobnih podataka i informacija iz putnog dokumenta.
Prema informacijama Europske unije, većina zahtjeva trebala bi biti obrađena u roku od nekoliko minuta, ali pojedini postupci mogu trajati dulje ako su potrebne dodatne provjere ili dokumentacija.
ETIAS odobrenje bit će povezano s putovnicom putnika i u pravilu će vrijediti do tri godine ili do isteka putovnice, ovisno o tomu što nastupi ranije.
Ipak, posjedovanje važećeg odobrenja neće automatski jamčiti ulazak u europsku državu, jer konačnu odluku o ispunjavanju uvjeta za ulazak donose nadležni granični službenici.
Što će ETIAS značiti za građane Bosne i Hercegovine?
Uvođenje ETIAS-a odnosit će se i na državljane Bosne i Hercegovine, koji trenutno mogu putovati u države schengenskog prostora bez vize za kratkotrajni boravak, uz ispunjavanje propisanih uvjeta.
Kada sustav počne s primjenom, građani BiH koji putuju na temelju bezviznog režima morat će, uz važeću biometrijsku putovnicu, imati i odgovarajuće ETIAS odobrenje, osim ako pripadaju nekoj od kategorija izuzetih od te obveze.
ETIAS ne predstavlja ponovno uvođenje viza za građane Bosne i Hercegovine, nego dodatni uvjet za putovanje u okviru postojećeg bezviznog režima.
To znači da će građani BiH i dalje moći putovati bez vize, ali će prije odlaska u europske države obuhvaćene sustavom trebati pribaviti elektroničko odobrenje.
Nova pravila odnosit će se i na državljane Srbije, Crne Gore, Sjeverne Makedonije, Albanije, Velike Britanije, Sjedinjenih Američkih Država, Kanade, Australije, Novog Zelanda, Japana, Južne Koreje, Brazila i drugih zemalja koje uživaju odgovarajući bezvizni režim.
Sustav se priprema još od 2016. godine
Europska komisija prvi put je predstavila ideju o uspostavljanju ETIAS-a u travnju 2016. godine, u dokumentu pod nazivom "Snažniji i pametniji informacijski sustavi za granice i sigurnost".
Službeni prijedlog predstavljen je u studenome iste godine, nakon čega su uslijedili pregovori s Europskim parlamentom i Vijećem Europske unije.
Uredba o ETIAS-u usvojena je 12. rujna 2018. godine, a stupila je na snagu 9. listopada iste godine.
Unatoč tomu što je pravni okvir uspostavljen prije više godina, početak praktične primjene sustava više je puta pomican.
Za njegov tehnički razvoj odgovorna je Agencija Europske unije za operativno upravljanje velikim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (eu-LISA).
Oprez zbog internetskih stranica koje već nude ETIAS odobrenja
Dok se čeka službeno pokretanje sustava, putnicima se savjetuje oprez prilikom korištenja internetskih stranica koje nude registraciju, posredovanje ili naplatu ETIAS odobrenja.
Budući da zahtjevi još nisu otvoreni, građani ne bi trebali unositi podatke iz putovnice, podatke o bankovnim karticama niti druge osjetljive informacije na neprovjerene stranice koje tvrde da već izdaju odobrenja.
Europska unija upozorava i na moguće zlouporabe posredničkih usluga, uključujući dodatne naknade, obmanjujuće predstavljanje internetskih stranica kao službenih te neovlašteno korištenje osobnih i financijskih podataka.
Sve službene informacije o ETIAS-u, uključujući datum početka primjene, uvjete za podnošenje zahtjeva i visinu naknade, dostupne su na službenoj stranici Europske unije.
Do službenog pokretanja sustava građani Bosne i Hercegovine nemaju obvezu podnošenja zahtjeva niti plaćanja naknade od 20 eura. Europska unija najavila je da će točan datum početka rada ETIAS-a biti objavljen nekoliko mjeseci unaprijed.