Zaštita na radu u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH) ponovo je u fokusu javnosti zbog crne statistike na gradilištima, ali i kroničnog nedostatka kadra koji bi trebao kontrolirati investitore.
Ekspanzija građevinskog sektora u Federaciji BiH sa sobom nosi i veliku odgovornost za sigurnost radnika, ali službeni podaci pokazuju da se pravila o zaštiti na radu prečesto zanemaruju, što dovodi do tragičnih posljedica.
Prema službenim odgovorima Federalne uprave za inspekcijske poslove (FUZIP) za Klix.ba, od početka 2026. godine do kraja svibnja evidentirana su ukupno četiri smrtna slučaja na radu u Federaciji BiH. Od tog broja, čak tri tragedije dogodile su se u građevinskom sektoru.
Analizirajući uzroke smrti na gradilištima, inspektori su utvrdili da su dva smrtna slučaja uzrokovana radnim strojevima, dok se jedan radnik srušio i poginuo uslijed pada s visine.
Ovi podaci ponovo otvaraju pitanje osiguravaju li investitori i izvođači radova adekvatne uvjete, zaštitne mreže, skele i ispravnu mehanizaciju kako bi se eliminirale neposredne opasnosti po život radnika.
Apsurd na terenu
Dok građevinski sektor doživljava procvat, a stambeni i infrastrukturni objekti niču na svakom koraku, kontrola zaštite na radu spala je na "nekoliko slova".
Iz FUZIP-a su potvrdili poražavajuću činjenicu da poslove federalnog inspektora rada za oblast zaštite na radu trenutno obavljaju samo dva inspektora.
Iako je pravilnikom o sistematizaciji predviđeno pet radnih mjesta, više od polovine pozicija je upražnjeno. Iz uprave navode da je u tijeku natječajna procedura za prijem još jednog inspektora, ali i s njim, broj ljudi na terenu bit će daleko od dovoljnog.
Iz FUZIP-a objašnjavaju da je Zakonom o zaštiti na radu FBiH oblast nadzora podijeljena između entitetske i županijske razine.
Županijske uprave za inspekcijske poslove i njihovi inspektori imaju nadležnost općeg karaktera i zaduženi su za redovite kontrole kod poslodavaca na području svojih županija.
S druge strane, nadležnost federalne inspekcije je posebna i izuzetna te se primjenjuje samo kod specifičnih poslodavaca i velikih gospodarskih sustava definiranih zakonom. Nadležnost za postupanje u svakom konkretnom slučaju utvrđuje se prema vrsti radova i djelatnosti poslodavca.
Kazne, zabrane i rješenja
Unatoč drastičnom manjku kadra, inspekcija rada koristi zakonske mehanizme kako bi natjerala poslodavce na poštivanje propisa.
Između ostalog, inspekcija donosi rješenja o otklanjanju utvrđenih nedostataka i propusta u oblasti zaštite na radu te donosi rješenja o privremenoj zabrani rada na gradilištima ili pojedinim segmentima objekata gdje se utvrdi neposredna opasnost po zdravlje i život radnika.
Kao represivnu mjeru, inspekcija koristi izricanje visokih novčanih kazni zbog povreda zakonskih propisa.
Jasno je da bez masovnijeg prisustva inspekcije na terenu i rigoroznije kaznene politike, radnici u građevinskom sektoru u FBiH i dalje ostaju jedna od najugroženijih kategorija, prepuštena savjesti investitora i sreći na radnom mjestu.