Međunarodna situacija je trenutačno složena i svijet se nalazi na prekretnici uslijed brojnih promjena. Međunarodna zajednica s velikom pozornošću prati smjer kineske vanjske politike i njezine stavove o ključnim globalnim žarištima. U Kini su upravo završena zasjedanja Svekineskog narodnog kongresa i Nacionalnog odbora Svekineskog narodnog konzultativnog vijeća (“Dva zasjedanja”). Tijekom ovih zasjedanja ministar vanjskih poslova Wang Yi je 8. ožujka održao konferenciju za novinare na kojoj je odgovarao na pitanja domaćih i stranih medija o situaciji na Bliskom istoku, odnosima Kine i EU, odnosima Kine i SAD-a, pitanju Tajvana te reformi sustava globalnog upravljanja. Tom prilikom je obrazložio načelne stavove Kine, prenoseći sljedeće ključne poruke:
1. Kina poziva na prekid vatre i zaustavljanje sukoba u vezi s Iranom
Suočena s ratom zahvaćenim Bliskim istokom, kineska strana smatra da je ovo rat koji se nije trebao dogoditi i koji nikome ne donosi korist. Kina poziva na poštovanje državnog suvereniteta. Suverenitet je temelj postojećeg međunarodnog poretka. Suverenitet, sigurnost i teritorijalni integritet Irana, kao i svih zemalja Perzijskog zaljeva, moraju se poštovati i ne smiju biti ugroženi. Sila se ne smije zloupotrebljavati. To što je netko vojno snažniji, ne znači da je u pravu; svijet se ne smije vratiti zakonima džungle.
Lako posezanje za silom ne dokazuje snagu države, a civili ne smiju postati nevine žrtve rata. Treba se držati načela nemiješanja u unutarnje poslove. Narodi Bliskog istoka istinski su gospodari ove regije, a o pitanjima Bliskog istoka trebaju odlučivati same zemlje regije. Pokušaji organiziranja “obojenih revolucija” i promjena režima nemaju podršku naroda. Sve strane trebaju se što prije vratiti za pregovarački stol, rješavati razlike kroz ravnopravan dijalog i zajednički raditi na ostvarivanju zajedničke sigurnosti. Velike sile trebaju braniti pravedno i odgovorno te doprinositi miru i razvoju na Bliskom istoku.
Što se tiče palestinskog pitanja, Kina smatra da postoji samo jedno općeprihvaćeno rješenje, a to je “rješenje s dvije države”. Bilo kakvi drugi aranžmani ili novi mehanizmi trebaju doprinositi, a ne potkopavati to rješenje, a međunarodna zajednica ne može prihvatiti da palestinsko pitanje ponovno bude marginalizirano. Ujedinjeni narodi imaju posebnu odgovornost da u tom procesu igraju vodeću ulogu. Nestabilnost i rat nisu sudbina palestinskog naroda. Kao i narodi drugih dijelova svijeta, i Palestinci imaju legitimno pravo na život bez rata i na miran razvoj. Kina će, kao i uvijek, podržavati pravednu borbu palestinskog naroda za legitimna nacionalna prava i zalagati se da međunarodna zajednica osigura pravdu za palestinski narod.
2. Kina i Europa nisu konkurenti, već globalni partneri
Od prošle godine odnosi između Kine i europskih zemalja postupno se poboljšavaju. Ukupna trgovinska razmjena između dviju strana premašila je jedan bilijun američkih dolara, više od dva milijuna europskih turista bez vize posjetilo je Kinu, a europski lideri dolazili su u posjete jedan za drugim. Kontakti između Kine i Europe postaju sve intenzivniji, a postignut je i niz novih sporazuma o suradnji. Činjenice pokazuju da stabilnost kinesko-europskih odnosa proizlazi iz zajedničkih interesa, a njihova predvidivost iz uzajamne koristi i suradnje u kojoj obje strane dobivaju. Međusobna ovisnost nije rizik, preplitanje interesa nije prijetnja, a otvorena suradnja ne ugrožava ekonomsku sigurnost. Podizanje zidova i barijera može voditi samo u izolaciju. Kina pozdravlja europske prijatelje da izađu iz protekcionističkog “potkrovlja” i dođu u “teretanu” kineskog tržišta kako bi ojačali svoje sposobnosti i unaprijedili konkurentnost.
Kina oduvijek smatra da je Europa prirodan pol u multipolarnom svijetu, važna snaga u očuvanju stabilnosti međunarodnog poretka te ključni partner u ostvarivanju kineske modernizacije. Da bi odnosi Kine i Europe bili stabilni i kvalitetni, ključno je da Europa izgradi ispravno razumijevanje Kine. Sve više ljudi u Europi uviđa da Kina nije konkurent, već globalni partner, a posebno mlađe generacije promatraju Kinu objektivnije i pozitivnije.
3. Kina ne slijedi put “jača država mora dominirati” niti prihvaća logiku “zajedničke vladavine velikih sila”
Odnosi između Kine i Sjedinjenih Država privlače veliku pozornost i utječu na cijeli svijet. Izbjegavanje međusobne komunikacije vodi samo k nesporazumima i pogrešnim procjenama, dok bi put k sukobu i konfrontaciji donio nesreću cijelom svijetu. Kina i SAD su velike sile koje ne mogu promijeniti jedna drugu, ali mogu promijeniti način na koji koegzistiraju. To znači da treba zadržati međusobno poštovanje, čuvati granicu mirnog suživota i težiti perspektivi suradnje na obostranu korist.
Ako obje strane budu postupale iskreno i gradile odnose na povjerenju, moguće je stalno proširivati listu suradnje i smanjivati listu problema te pod strateškim vodstvom lidera dviju država postići rezultate koji će zadovoljiti narode obiju zemalja i konsenzus koji će pozdraviti međunarodna zajednica.
Povijest pokazuje da je svaka borba velikih sila za hegemoniju i svaki blokovski sukob čovječanstvu donosio katastrofe i patnje. Kineski ustav jasno propisuje vođenje neovisne i samostalne vanjske politike i put mirnog razvoja. Kineski lideri više puta su naglasili da, bez obzira na promjene međunarodne situacije i bez obzira na razinu razvoja Kine, Kina nikada neće tražiti hegemoniju niti širiti svoj utjecaj silom.
Kina zagovara izgradnju ravnopravnog i uređenog multipolarnog svijeta. Ravnopravnost znači da su sve države, bez obzira na veličinu i snagu, ravnopravni članovi međunarodne zajednice i da mogu pronaći svoje mjesto i ulogu u multipolarnom poretku. Uređenost znači da se sve države trebaju pridržavati općeprihvaćenih međunarodnih pravila, odnosno ciljeva i načela Povelje Ujedinjenih naroda te osnovnih normi međunarodnih odnosa. Velike sile imaju više resursa i veću sposobnost djelovanja te bi upravo one trebale pokazati odgovornost, poštovati pravila, držati riječ i vladavinu prava.
4. Što je čvršći stav o načelu “jedne Kine”, to je veće jamstvo za mir i stabilnost u Tajvanskom tjesnacu
Tajvan je od davnina dio kineskog teritorija i nikada, ni u prošlosti, ni danas, ni u budućnosti, ne može postati država. Povratak Tajvana Kini rezultat je pobjede kineskog naroda u ratu protiv japanske agresije, kao i rezultat pobjede u Drugom svjetskom ratu. Niz međunarodnih pravnih dokumenata, uključujući Kairsku deklaraciju, Potsdamsku deklaraciju, japanski instrument predaje te Rezoluciju 2758 Opće skupštine UN-a, jasno je potvrdio status Tajvana kao sastavnog dijela Kine. Svaki pokušaj uspostavljanja “dvije Kine” ili “jedne Kine, jednog Tajvana” na međunarodnoj sceni osuđen je na propast.
Pitanje Tajvana isključivo je unutarnja stvar Kine i predstavlja srž kineskih ključnih interesa. Ta crvena crta ne smije biti prijeđena ni narušena. Kina nikada neće dopustiti da bilo tko ili bilo koja sila ponovno odvoji Tajvan od Kine, iako je on već oslobođen prije više od 80 godina. Međunarodna zajednica već je formirala snažan konsenzus o podršci načelu jedne Kine. Sve više zemalja staje uz Kinu, ne samo da ponovno potvrđuju to načelo i priznaju da je Tajvan dio Kine već jasno izražavaju protivljenje svim separatističkim aktivnostima “neovisnosti Tajvana” i podržavaju ponovno ujedinjenje Kine. To jasno pokazuje da suprotstavljanje separatizmu i promicanje ujedinjenja odgovara duhu vremena i očekivanjima međunarodne zajednice.
5. UN mora zadržati vodeću ulogu, dok se glas Globalnog juga mora osnažiti
Današnji svijet suočen je s brojnim globalnim izazovima, dok je deficit u upravljanju sve izraženiji, a multilateralizam pod ozbiljnim pritiskom. Inicijativa za globalno upravljanje koju je predložio predsjednik Xi Jinping došla je u pravom trenutku i brzo je dobila podršku više od 150 zemalja i međunarodnih organizacija. Glavni tajnik UN-a odmah je istaknuo da su temeljne ideje ove inicijative visoko usklađene s vrijednostima koje Ujedinjeni narodi zastupaju. “Skupina prijatelja za globalno upravljanje”, koju je Kina inicirala, već je osnovana u sjedištu UN-a u New Yorku i u Ženevi, a brojne zemlje, posebno iz Globalnog juga, aktivno joj se pridružuju.
Najjasnija poruka inicijative za globalno upravljanje jest da se vodeća uloga Ujedinjenih naroda mora očuvati i ne smije biti dovedena u pitanje, dok se njihova središnja uloga treba jačati, a ne slabiti. Najkonkretniji zahtjev inicijative jest da se UN mora prilagođavati vremenu kroz reforme i unapređenje sustava upravljanja kako bi se povećala zastupljenost i glas zemalja Globalnog juga. U posljednjih 40 godina udio ekonomije Globalnog juga u svjetskoj ekonomiji porastao je s 24 na više od 40%. Globalni jug predstavlja novu, aktivnu i konstruktivnu snagu na međunarodnoj sceni. Što je svijet nestabilniji i složeniji, to je važnije jačati povjerenje i suradnju.
6. Kina će nastaviti s visokokvalitetnim razvojem i visokom razinom otvaranja prema svijetu
Ministarstvo vanjskih poslova Kine i dalje će služiti kao snažan pokretač otvaranja prema svijetu na visokoj razini. Kroz susrete na visokoj razini i važne diplomatske agende promovirat će se visokokvalitetan razvoj inicijative “Pojas i put”, širiti mreža zona slobodne trgovine visokih standarda te čuvati stabilnost te održavati stabilnost i prohodnost lanaca proizvodnje i opskrbe. Cilj je osigurati pravedno, otvoreno i nediskriminatorno poslovno okružje za kineska poduzeća koja izlaze na globalno tržište.
Kina će nastaviti širiti “brzi trak” za međuljudske razmjene. Već je Kina uvela jednostrani bezvizni režim za 50 zemalja, dok s 29 zemalja ima sporazume o potpunom uzajamnom ukidanju viza. Prošle godine čak 73% stranih državljana koji su ušli u Kinu učinili su to bez vize. U idućem razdoblju dodatno će se optimizirati politike putovanja i razmjene ljudi, dalje oslobađati prednosti bezviznog režima i unaprjeđivati prateće usluge kako bi boravak stranih posjetitelja u Kini bio praktičniji i ugodniji, a kineskim građanima odlazak u inozemstvo jednostavniji i sigurniji.
Istodobno će se nastaviti stvarati novi prozori otvorene i povezane suradnje. Program “Posjeti veleposlanika i diplomata kineskim provincijama” bit će unaprijeđen i proširen, a ubrzano će se razvijati i “Informacijska platforma diplomatskih usluga za visokokvalitetan razvoj u razdoblju Petnaestog petogodišnjeg plana”. Time će se pomoći lokalnim vlastima u povezivanju s međunarodnim resursima, razmjeni iskustava upravljanja i širenju međunarodne suradnje kako bi diplomacija još bolje doprinosila lokalnom razvoju. •